刘凤娥1989年8月参加工作，她就象一位60年代上山下乡的女知青，任劳任怨，不知疲倦，无私奉献，她视责任重于泰山。2011年11月至今在康巴什新区民政局负责社区、社会组织、社会工作及老龄工作。老党员的她忠诚党的事业，深知一名共产党员不仅要严格要求自己，热爱工作，更应踏实工作，兢兢业业，恪尽职守，时刻提醒着她注意，什么是一个党员该做的，什么是不该做的，更促进了她的进步。

    在社会工作发展的道路上一直以社工的情怀，做自己力所能及的事情，以自己的实际行动，诠释着“生命影响生命”的社工价值观，在边疆少数民族地区闯出了一条本土化社会工作之路。

    社工之路的先行者，她是一名从事街道社区工作二十多年的基层干部。2013年，一次偶然的机会让她进一步了解和学习社会工作知识，从此她被社会工作的专业价值观及方法技巧所吸引，爱上了这一行。为了实现社会工作本土化，苦心钻研学习社会工作知识，考取了全国社会工作师资格证书，同时结合自己多年从事基层工作的经验，创建了鄂尔多斯市第一家本土社工机构——康巴什新区至善社会工作服务中心，带领团队经过2年的时间总结出了康巴什新区“一社区一中心”社会工作发展模式、“二三四”社工人才培养法及“三社一体化”社区治理模式，从一名社区工作者转化成为了一名专业社工。期间，她发表专业论文11篇，其中《社区治理中本土化模式的探究—以康巴什新区社区治理体制创新为例》荣获2015年内蒙自治区民政政策理论研究自选课题三等奖，《创新社区服务管理模式的思考》入选经济日报出版的《和谐社区建设践行实务》书刊，实现了本土社工的华丽转身，成为鄂尔多斯市社工人才的领头雁。

    社会组织的领路人，2015年，康巴什新区率先成立了社会组织孵化园。由于受各方面客观条件限制，康巴什新区社会组织起步晚、数量少、结构单一、能力弱小，发展起来更是举步维艰。为了培育孵化社会组织，推广社会工作，培养社工人才，她以康巴什新区街道社区体制改革为契机，在社区全面推行“一社区一社会工作服务中心”的机构模式。将社区的大学生村官及民生志愿者组织起来，帮助他们在九个社区成立了社会工作服务中心，充分发挥团队社会工作的专业优势，采用个案方法开展一对一辅导，从机构建设、财务管理、项目策划到项目实施等方面循序渐进，全面提升；由于经费紧张请不起外聘，她就自学备课，将自己的实践经验传授给大家。

    在政府购买服务项目的策划实施方面，由于新区许多社会组织从未做过项目，不知如何下手，她就把大伙召集起来，从项目策划、项目预算、标书制作等方面进行手把手指导，从而使康巴什新区承接自治区民政厅项目的社会组织从2014年的7家达到2015年的15家、2016年14家，一跃成为承接自治区项目最多的旗区。在项目实施阶段，由于大多数社会组织是初次承接项目，也不知道该怎么实施项目，于是她带领着团队开始项目督导，亲自制作课件，从项目的实施方案、实施步骤、人员管理、资源链接进行辅导，还常常下到社区帮助大伙开展服务，遇到问题的社会组织都要问她怎么处理，不管何时何地他都耐心的一一解答，帮助他们解决问题，有些社会组织不会财务管理工作，她不仅讲给大伙如何花好钱，真正实现了孵化园的一条龙服务，使得这些社会组织在顺利承接实施项目的同时，更达到实战练兵的目的。东方胜潜能培训中心负责人王老师为她送来一盆花，紧紧抓着她的手激动地说：“您就是我们社会组织生命中的贵人，给我们带来了春天般的温暖”。（康巴什区民政局 焦红梅）