“生态建设是鄂尔多斯最大的基本建设,环境保护是鄂尔多斯最根本的红线。”,毫不动摇地抓好生态文明建设,守住鄂尔多斯绿色生命线,是鄂尔多斯人凝心聚力、打好生态文明建设这场“持久战”的决心之体现,我们当以此为契机,坚持不懈抓好生态文明建设。
一、凝识凝心,抓好生态文明建设。
近年来,通过多方不懈努力,康巴什新区建成区绿地面积达到1422公顷,绿化覆盖面积1522公顷,建成区绿地率41%,绿化覆盖率44%,森林覆盖率和植被覆盖度保持在31.7%和98%以上,建成区绿地面积分别为公园绿地794公顷,附属绿地280公顷,防护绿地92公顷,其它绿地256公顷。2014年,新区新增绿地面积251公顷。在新的起点上,要深入推进生态建设,需要政府从政策、资金、保障等方面更好的发挥引导作用,认真总结生态文明建设经验做法,巩固扩大生态建设成果,让政府引导这只手硬起来;需要大力发展林沙、生态旅游等产业,向市场、向产业要绿色效益,更加有效地用市场手段推进生态建设,让市场推动这只手强起来;需要人人担负起建设生态文明的责任,从我做起,珍惜资源,保护生态,更加积极投身建设绿色家园,实现人与自然和谐共处。
二、聚信聚力,铸就绿化精品工程。
新区园林绿化从2006年开始建设,八年来,新区园林采取各种手段,打造绿化精品工程。一是加大地被种植力度、提高景观质量。二是丰富园林景观形式、提高城市品位。三是建设街头水景,注入城市灵气。四是丰富园林树种,建成长效园林。五是完善各类园林附属设施、为市民提供优质服务。六是在草花培育方面,新区园林局大胆尝试应用21种草花种子直接在绿地中混合播种,省去了大棚育苗环节。并引进马鞭草、蛇目菊、细叶美女樱等13种草花新品种并进行推广,景观效果良好。对以往常用品种通过采购种子的形式自行培育。今后,新区园林局将沿着园林建设历程继续创新园林建设工作,完善园林体系,转变发展思路,做好“林”和“水”的文章,突出节约型园林绿化,处理好发展和成本之间的关系;突出精细化管理,处理好建设与养护之间的关系;突出艺术化打造,处理好功能与效果之间的关系。由“索取自然”转变为“顺应自然”,由“广种过牧”转变为“集中发展”,由“单一投入”转变为“多元投资”,由“贫瘠荒凉”转变为“绿色银行”……理念的转变和生产方式的变革,让鄂尔多斯生态文明建设收获了更多成果。
三、创新机制,多元转化推进园林建设。
市委三届五次全委(扩大)会议上指出,构建政府引导、产业拉动、企业带动、全民参与的生态建设机制。首先,为了解决目前基层养护职工的工作积极性不高的问题,得从改革管护模式入手。通过反复探究,我们认为可以实行绿地养护权承包责任制。把市场竞争机制引入新区园林绿地管护中来,实行管理层与作业层相分离,变“以费养人”为“以费干事”。制定“定岗、定人、定工作量、定标准、定经费、分片包干、责任到人”的原则,实行绿地养护权承包责任制分级管护。其次,我们可结合新区实际情况发展农林沙产业、生态旅游产业,实现一体化产业链。一方面,带动了林业发展,为新区建设良好生态环境提供了保障;另一方面,有效合理利用园林局所有苗圃基地,引入提升经济效益的绿色生产,适地建设农产品示范窗口与园艺品种销售窗口,形成生产、销售、示范、旅游一体化服务体系,既为新区带来经济效益,又增加了人气。再次,完善新区各大公园、广场、绿地功能,逐步提升为旅游观光型、实用盈利型景观建设。
四、奋力攻坚,实施重点区域绿化新模式。
为进一步改善新区生态环境,提升城市绿化水平,新区计划2014年将完成重点区域绿化任务1.2万亩,现新区体育园区、东康线道路绿化,吉劳庆川、阿布亥沟绿化,产业园区及高新技术产业园区山体绿化,城镇周边绿化等各项工程已完成0.75万亩。在推进绿化工程同时,新区积极探索新模式,提升绿化景观,为农牧民创收。一是,向当地农牧民(育苗户)买树苗,并由他们栽植自己所育苗木,不仅解决了当地农牧民苗木推销难的问题,而且增加了收入。二是新区管委会出资购买树苗,免费提供给有荒山荒地的农牧民,由农牧民在自己土地上种植、抚育、管护,林权属于农牧民,不仅绿化了荒山,而且致富了农牧民。一棵树就是一台吸尘器,一片林就是一座制氧站。重点区域绿化的广泛开展将有效改善生态环境,提高居民幸福指数。
五、稳步推进,新区节约型园林建设。
新区园林绿化要达到节约型园林的标准首先要从以下几个方面着手。一是要做到节约型园林最根本的一条就是解决新区绿化养护灌溉问题。由于新区中水系统雨水储备措施不完善,每年绿化养护浇灌耗资大,要想做到节约型园林,中水系统的逐步完善,精细化养护地段配备给水系统将是首要条件。二是应实现市、区两级联动管理,实现核心区园林绿化统一规划、统一管理、资源共享。在项目规划建设方面,避免与临近旗区重复建设、雷同建设。在规划过程中要避免大树栽植,避免规划设计不符合地区生长条件的树种,造成资金上的浪费。
六、顺应发展, 坚守环境保护红线。
新区经过8年奋战打造成园林式城市,为了保护绿化成果,我们应该携手共进,设好环境保护的门槛。要通过地方规定,设定资源开发、环境保护最严门槛,严格执行污染排放国家最高标准,对严重污染项目和企业严惩重罚、决不迁就;要鼓励资源综合开发利用先进技术落户鄂尔多斯,率先走出一条绿色、循环、低碳发展之路,由能源大市变为清洁能源输出城市、节能减排先进城市和环境友好城市。为此,需全民团结一致,共同抵制不利于鄂尔多斯生态环境建设的项目入驻,共同保护我们的绿色生态环境。
|