7月25日上午，市委城镇化工作会议在康巴什新区召开。会议贯彻落实中央、自治区党委城镇化工作会议和市委三届五次全委（扩大）会议精神，分析全市城镇化发展形势，安排部署下一步工作，要求全市上下树立新理念、探索新路径、聚合新动力，积极、稳妥、扎实推进新型城镇化进程，不断开创我市城镇化发展新局面。

    市委书记白玉刚作重要讲话，市委副书记、市长廉素主持会议。市委、市人大、市政府、市政协在家领导，市法检两院负责同志出席会议。

    白玉刚在讲话中指出，去年年底中央召开城镇化工作会议，深刻阐述了新型城镇化建设的一系列重大理论和现实问题，进一步明确了城镇化建设的重要意义、指导思想、基本原则和战略重点，提出了一系列新思想、新观点和新要求。今年4月份，自治区党委召开全区城镇化工作会议，就深入贯彻落实中央城镇化工作会议精神和国家新型城镇化规划、推进全区城镇化工作，作出了明确部署和要求，为当前和今后一个时期推进全区城镇化工作指明了方向。全市上下要按照中央、自治区党委城镇化工作会议和市委三届五次全委(扩大)会议的部署和要求，深入落实以人为核心的新型城镇化理念，加快推动城镇化从规模扩张向质量提升转变，全面建设品质城市。

    白玉刚强调，建设品质城市，要体现在科学的规划、高质量的建设、现代化的管理上，体现在更舒适、更便利、更和谐的居民生活当中，体现在独特的文化品位、良好的城市形象上，体现在生态、健康、智慧、宜居、宜业、宜游内涵上。要落实以人为核心的新型城镇化理念，积极、稳妥、扎实推进新型城镇化。各地、各部门要冲破惯性思维和路径依赖，突出问题导向，遵循发展规律，确立成果共享、四化同步、集约高效、绿色低碳、文化传承的发展理念，不断提高城镇化发展质量和水平；要切实通过转变思维观念和方式方法，把以人为核心的新型城镇化理念由思想自觉变成行动自觉，更好地推动全市新型城镇化发展。要以满足居民生活需求为导向，推进城镇基本服务体系建设。健全城镇基本服务体系，进一步增强城镇配套功能，抓好薄弱环节公用设施建设，增加基本公共服务供给，为老百姓提供更加优质高效、快捷便利的生活性服务。要突出抓好中心城区建设，打造品质城市亮丽名片。把中心城区作为品质城市建设的重点，统筹资源配置，加快推进中心城区一体化，着力推动产业发展差异化，强化城市推广，打造集城市形象、城市品牌、城市特色、城市精神、城市文脉为一体的个性化城市名片，扩大鄂尔多斯美誉度和影响力。

    白玉刚要求，要强化市域统筹，扎实推进新型城镇化。从城乡发展差距大、城乡二元分割实际出发，充分发挥市域的引领和推动作用，优化城镇布局和形态，加快旗府所在地和小城镇建设，加大统筹城乡发展力度，促进城乡区域协调发展。要把生态文明理念全面融入新型城镇化进程，建设生态环保型城市。

    加强城镇生态环境建设，强化节能减排，提高绿色生态空间比重，坚持用制度保护城镇生态，着力推进国家森林城市、国家环保模范城市和国家生态园林城市的创建。要提升城镇规划、建设和管理水平，增强城镇的竞争力和吸引力。增强规划的约束性和权威性，真正用规划引领和调控城镇化发展；高水平推进城镇建设， 真正以质量铸就品质、赢得未来；不断提高城镇管理水平，完善城市治理结构，建设和谐城市。要以增强城市的归属感、荣誉感为根本，建设品质城市。把社会主义核心价值观融入品质城市建设实践中，将培育弘扬社会主义核心价值观与“人的城镇化”相结合，更好地传承和弘扬“开放包容、诚信友善、不屈不挠、拼搏创新、艰苦奋斗、不断进取”的鄂尔多斯优秀精神品质。坚持以文化人，依托鄂尔多斯深厚的文化底蕴，大力开展城镇特色文化活动，打造鄂尔多斯共同精神文化家园。深化户籍制度改革，逐步放宽外来人口落户条件，为外来人口提供优质到位服务，让在我市城镇居住生活的每一个人都享受到同城待遇，不断提高对鄂尔多斯的满意度和认同感。

    白玉刚强调，要构建政府引导、市场运作、全社会参与的新型城镇化推进机制。各级党委、政府要加强组织领导，统筹解决好城镇化发展中的重大问题；各旗区党政一把手要亲力亲为，真正推动工作，解决实际问题；各级各有关部门要明确分工，密切配合，科学考核，有力有效落实好新型城镇化任务。要发挥好市场主体作用，全面放开城镇公共服务和市政基础设施建设，进一步激发市场主体参与城镇建设的积极性。要引导社会力量积极参与，尽快制定培育营利性、半营利性、非营利性等多元化社会组织的扶持政策，充分发挥群众在城镇建设管理和社会治理中的主人翁作用，最大限度调动群众参与积极性。要着力营造推进新型城镇化的良好氛围，大力宣传推进新型城镇化的重要意义和政策措施，在全社会形成关注城镇化工作、参与城镇化建设、合力推进城镇化发展的浓厚氛围。

    廉素就贯彻落实市委城镇化工作会议精神，积极、稳妥、扎实推进全市新型城镇化进程，不断开创我市城镇化发展新局面提出了明确要求。廉素指出，要合理控制城镇建设规模，集中力量完善城镇功能，积极稳妥、科学理性推进新型城镇化。要坚持以人为本，切实解决好转移进城农牧民的生产生活问题，真正实现人的城镇化。要走产城融合、互动发展的路子，培育发展各具特色的城镇产业体系，切实增强城镇可持续发展能力。要把保护生态和传承文化作为提升城镇内涵的重要抓手，着力打造独具地域特点、民族文化特色的现代化城镇。要大力推行智能化、精细化管理，提升城市管理水平，全力打造品质型城镇。

    廉素强调，新型城镇化建设，事关全市经济社会发展大局，意义重大，任务艰巨。要全面贯彻落实中央、自治区和市委的决策部署，扎实做好各项工作，奋力开创全市城镇化发展新局面，为把我市建设成为祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠作出新的更大贡献。