警营绽放文明花—鄂尔多斯市公安局两个文明建设纪实
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发布日期: 2013-11-15 作者: 温伟民 来源:
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鄂尔多斯公安队伍是鄂尔多斯经济发展与腾飞的守护者,是广大人民群众安危与利益的护卫者。在鄂尔多斯阔步走出中国走向世界的豪迈中,人民骄傲于这里的平安与和谐,自豪于这里的稳定与安宁。这一切,与守卫一方平安的公安队伍密不可分,这支队伍就是鄂尔多斯市公安局。
近年来,在市委、政府和上级业务部门的坚强领导下,鄂尔多斯市公安局党委以解放思想、改革创新、求真务实的精神,牢固树立民意导向的警务理念,以优化治安环境、创建平安鄂尔多斯和全国文明城市为主线,不断强化打击、管理、服务等各项职能,实现了“五个坚决防止发生”的奋斗目标,为我市科学发展营造了和谐稳定的社会治安环境,进一步提升了人民群众的安全感和满意度,为维护全市政治稳定、社会安定、促进“两个文明”建设做出了积极的贡献,文明之花灿然开放在和谐警营。

打击——做强主业促和谐
文明城市,社会治安是软环境,但却是硬指标。发挥公安机关职能作用,发挥“打击”拳头作用,是公安机关的主业,也是公安机关在文明创建工作中的“强音”。
近几年,围绕创建全国文明城市以及全国城市公共文明指数测评工作有关要求,立足本职,始终保持对严重违法犯罪的高压态势,坚持快速反应、以快制快,紧紧抓住群众反映强烈的突出治安问题,相继开展了“打盗抢、保民安”、“打假、打传销”两打、“扫毒害保平安”严打整治等一系列专项行动,取得了显著战果。有影响的大案基本告破,人民群众反映突出的违法犯罪问题得到及时整治。几年来,全市破案绝对数逐年上升,整体公安工作连续六年位于内蒙古12个盟市前列,多项工作受到公安部、自治区公安厅的表扬和推广。“鄂尔多斯治安品牌”的不断强化, 09年以来连续三年被评为“全国最安全城市”。确保了社会和谐稳定,群众安全感和满意度全面提升,为社会经济发展提供了平安稳定的社会治安环境。
管理——科学发展求突破
社会治安管理不断加强。全市围绕重点人、重点物、重点场所、重点行业,继续实行天天严管、严查、严治措施,不断加强和改进实有人口、枪支弹药、民爆危险物品、出租房屋、公共复杂场所、特种行业、党政首脑要害机关、企事业单位内部管理。针对不同时期、不同区域的社会治安突出问题,坚持主动进攻、主动出击,按照“什么问题突出,就集中解决什么问题”的原则,保持了治安管理工作的主动性、连续性。加强道路交通和消防安全管理,交通和火灾事故继续保持平稳。
单位内部管理不断加强。牢固树立“情报信息主导警务”的理念,大力推进警务信息化建设,初步建成了具有地方特色、适应工作需要的信息化体系。把信息化建设作为“一把手”工程,各级领导齐动手,强化运用,加大投入。贯穿全市公安机关的“信息高速公路”全面打通,为进一步加快信息化建设和应用步伐提供了基础条件。在探索中开发建设了鄂尔多斯市警务信息综合应用平台。几年来,在运行中根据工作实际需要,多次进行升级完善。目前,基本实现了各类信息全警采集、全警应用、全警共享以及网上办公、网上办案、网上考核、网上监督的信息化应用格局。
队伍内部管理不断加强。准确把握新形势下公安队伍建设的新内涵,着力在提高公安民警整体素质上抓提升,这是队伍内部的管理,也是文明建设的一个重要方面。全市公安机关以“忠诚、胜利”为核心价值观,坚持从优待警、从严治警、科技强警、文化育警方针,以崇文尚武为牵引,以正规化为途径,以廉政建设为保障,打造一支政治坚定、崇文尚武、勇于胜利、永葆纯洁的现代化公安队伍。
服务——文明执法求作为
以“执法规范化”建设塑造执法队伍,夯实文明之基。市公安局在不断建立和完善执法机制上下功夫,树立正确执法理念,细化执法标准,严密执法程序,规范执法行为,强化执法监督,努力提高执法质量和水平。一是执法思想建设常抓不懈。二是制度建设不断强化。三是执法培训力度进一步加大。四是主动执法,严格执法。针对不同时期、不同区域的社会治安突出问题,始终坚持主动出击、严格整治。五是认真落实执法责任制。
以“宗旨教育”打造文明之师,行文明之实。服务广大人民群众,构建和谐警民关系,推动社会整体文明建设不断发展。可以说,警营文明和和谐警营建设仅仅是提高队伍凝聚力和战斗力的一个基本举措,推动构建更加广泛意义上的和谐警民关系,更好地促进公安业务工作,才是进行文明创建的根本目的和落脚点。夯实公安工作群众基础,把“保民安、惠民生、促和谐”作为构建和谐警民关系的切入点,扎实为民办实事。坚持以技防为主导、人防为基础、物防为补充,构筑起了点线面结合、全时空、全方位、立体化的治安防控网络,城区和主要城镇基本实现了可视化管理。结合“大走访”爱民实践活动和大走访“开门评警”活动,推出“十进”举措,领导带头,采取“走出去、请进来”等方式“进百户企业、走千户商业网点、访万名群众”, 涵盖不同社会层面,深受群众欢迎。行风评议中,经过2万名群众的问卷调查,对公安执法满意度达到96.3%,对治安状况满意度达到98%。严格落实信访工作“五包”措施,健全完善局长接访制度。在信访事项较多的警种由主要负责人亲自组织协调处理涉法信访问题,确保定纷止争,案结事了。 在走访评警过程中,广泛征询群众对打击违法犯罪工作的意见和建议,鼓励发动群众提供线索。
绽放——警营文明花之姿
把警营文明作为带动队伍发展、工作进步的重要举措,建设了警营文化长廊,在每层办公楼走廊和楼梯转角增挂精心设计的警队文化体系内容、格言警句和励志名言的文化牌,营造了积极向上的警营文化环境。
鄂尔多斯市公安局在硬件建设完善的基础上更注重强化软件建设力度,拥有全国公安系统内一流的办公环境和文化活动场馆,具有闻名全国公安的“鄂尔多斯公安文化”品牌,真正达到硬件更硬、软件不软。近年来,市公安局紧抓新区新建契机,推进物质文明建设和精神文明建设并肩齐抓,做好公安业务工作的同时积极开展文体活动,发挥调节功能,不断增强精神文明建设活力。特别是在创建全国文明城市各项工作中,成立专门组织机构,积极落实完成各项测评指标任务,组织公安各相关业务部门召开动员会、创城促动会、推进会和评审会议督导完成创城提交材料和实地考察指标,组织交管支队、消防支队成立调研组和督察组深入实地考察,组织交管支队赴包头观摩学习创城经验,市公安局创城工作受到市创城指挥部的多次表扬和肯定。
党员民警培训工作经常化。聘请市委宣传部讲师团教授多次为全体民警讲课。特邀中国人民公安大学教授卢东栋就忠诚胜利核心价值观做专题讲座,在民警坚定理想信念、坚守忠诚胜利核心价值观方面有积极意义。同时认真安排党员民警参加市直机关工委组织的党员培训。通过多种培训,不断提高广大民警的素质、能力和执法水平。
大力表彰先进经常化。为表彰先进,树立典型,充分发挥典型示范和模范带头作用,推进公安机关各项公安业务工作和队伍建设,有效维护社会治安大局的持续稳定,保障人民群众的安居乐业。
市公安局党委每年命名表彰全市公安机关“十佳破案”能手、“十佳防范”能手、“十佳交管”警察、“十佳社区”警察、“十佳数字”警察和“十佳监管”警察,对授予荣誉称号的个人颁发奖杯、证书。举办了 “我最喜爱的十大人民警察”评选活动。
为了落实走访评警活动常态化机制,市局以基层一线和窗口单位为重点,结合自身职能职责,深入开展走访评警和主题教育活动,实事求是地向群众作出日常工作公开承诺,接受群众对承诺履行情况进行评议,实现走访评警和主题教育活动常态化。
党组织关爱活动经常化。一是认真落实从优待警工作。从今年开始,市局决定对全市公安机关工作人员每年都要统一组织一次体检。二是继续推行民警年度带薪休假制度。三是“三.八”国际妇女节为广大女民警、女职工每人300元补贴。四是继续为离退休人员每人征订了《健康指南》、《老年世界》等刊物。同时,市局党委还为每位离退休人员发放春节慰问金,并对特困离退休老干部和遗属进行春节前慰问。同时继续组织老干部进行年度健康检查。
坚持文化育警经常化。长期的文化育警工作推动了队伍建设,也进一步推动了公安中心工作的长远发展。
建树典型、学习模范。文化育警工作重塑了队伍,涌现出了诸如全国特级优秀人民警察刘杰、邱锦华;十大北疆卫士刘学军、王珍;第四届全国敬业奉献道德模范提名奖获得者、东胜区公安分局铜川镇派出所所长邱瑞兵;优秀共产党员、全国公安系统一级英模郝万忠等模范人物。以郝万忠同志为生活原型的电视剧已播映、电影《警察日记》已经拍摄完成正在全国各地陆续上映,该电影在第26届东京国际电影节荣获奖项,这也是本届东京国际电影节唯一一部获奖的华语影片。
积极组织参与各类公安文化活动。2013年8月,全国公安机关摄影大PK活动在我市成功举办。经过全国公安文联专家评审,市局民警喜获佳绩,其中市局消防支队民警包呼和拍摄的作品《战火海》获得了金奖;市局政治部宣传处鲁焱霖拍摄的作品《台上一分钟》获得了银奖;市局政治部宣传处李润飞拍摄的作品《雷霆出击》获得铜奖,市公安局荣获“最佳组织奖”。比赛充分展示了基层公安民警对祖国、对生活的热爱和不凡的摄影技术,也鼓舞了民警积极投身于全局开展的各种活动,使民警懂得在做好自身本职工作的同时,也要不断陶冶自身的生活情操。
警官艺术团硕果累累、为公安系统争光添彩。2011年至2013年,警官艺术团连续三年参加了国家级四大春晚之一——公安部春晚的演出,并参加了2013年文化部春晚演出录制,均受到省部级领导和广大现场观众的充分肯定。2009、2010年、2012年成功完成了在鄂尔多斯举办的第十一届亚洲艺术节、鄂尔多斯国际那达慕暨内蒙古自治区第七届少数民族传统体育运动会、第二届鄂尔多斯国际那达慕大会暨内蒙古自治区首届体育大会开幕式晚会等大型文艺演出任务,展示了公安民警的风采,交流了艺术心得。2010年组织警官艺术团成员到澳门参加了“两岸四地警察音乐会”,进一步增进了三地的警察文化交流。2011年、2012年应北京、上海公安局的邀请,友情出演“首都公安‘金盾情’音乐会”(连续参加两届)、 “龙腾云间,共祝平安”文艺演出。特别是在2011年新年,鄂尔多斯警官艺术团走进中南海在“全国政协2011年新年茶话会” 上为党和国家领导人精彩演出,受到中央、公安部、自治区领导的亲切接见和一致好评。俄罗斯内务部和蒙古国警方先后两次派员到我市访问,交流警务合作。2011年9月,以市局警官艺术团为主体阵容的“亲情中华”艺术团远赴阿联酋、巴西、智利、阿根廷、法国等五国慰问演出,受到了广大华侨和外国友人的一致好评。
鄂尔多斯公安职工篮球队屡获殊荣,为地区文体争得荣誉。先后夺得2011“兴泰杯”全国公安系统篮球赛”亚军、2012 “天工杯”中俄国际篮球邀请赛冠军、2013“国辉杯”中国男子俱乐部联赛全国总决赛B组冠军、2013年“今生缘国缘杯”全国城市篮球邀请赛季军。2013年9月,中欧城市体育文化交流研讨会在全国政协礼堂举办,鄂尔多斯公安职工篮球队有幸成为中国仅有的两支代表队之一参加了会议。
市局机关多次在市政府、公安厅组织的演讲、朗诵、歌咏合唱、知识竞赛、健美操、大合唱等比赛中获得荣誉。通过不断努力,使文化育警工作在内容上得到不断丰富,党员干部的业余文化生活更加充实。
当前,鄂尔多斯市公安局正处在一个前所未有的发展阶段,全体民警正在用他们创建文明的炽热情怀,勾勒警营文明的亮丽风景。这枝盎然绽放的文明之花,以其靓丽、蓬勃之姿予人以震撼的美和力量。相信,在全市如火如荼的创建工作中,鄂尔多斯市公安局必将为其增辉光添异彩!
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