关于建立政府债务长效监管机制的通知

各专项工作组、各债务主管单位：

防范化解重大风险位列全面建成小康社会三大战役之首，关系经济社会健康发展，是一场输不起的战役。3月5日，王书记就政府债务化解、财税体制改革等进行了专题调研，并召开了座谈会。座谈会上，王书记指出，要严格加强政府债务管理，从源头上理顺债务管理体制机制，建立长效监管机制，坚决打赢政府债务化解攻坚战。为高效落实旗委、政府关于政府债务化解决策部署，强化全旗政府债务动态监管、补齐财政发展短板，现将有关事宜通知如下。

一、加快推进政府债务挂账工作

2017年9月份，自治区财政厅要求上报财政部系统内、系统外债务，因时间紧，大部分债务数据采集主要按合同价格和统计报表的方式反映，部分债务存在“水分”。为进一步核实政府债务，确保数据的真实性、完整性和准确性，2月6日，旗财政局按照旗委、政府要求专门成立8个挂账工作组，指导督促各债务主管部门开展挂账工作。从目前了解情况来看，部分单位存在不够重视、工作推进迟缓的问题。相关单位要切实提高认识，主要领导要亲自研究、认真谋划、精心组织，挂账工作组要强化督促指导，全面理清债务与资产对应关系，确保3月20日前完成挂账工作。

二、加快拨付春节切块化债资金

目前，旗财政已拨付5.3亿元春节切块化债资金，相关单位要严格按照资金拨付申请，按要求将资金拨付到对应债权人，严禁挪用资金，旗债务管理中心要加强资金跟踪监管。相关单位请于3月12日前务必将资金拨付明细纸质版和电子版报旗债务管理中心，旗债务管理中心要将资金拨付存在问题的单位及时报旗纪检监察组和考评监督组。联系人：王易昊；联系电话：18648674003。

三、加强工作联动配合

各债务主管部门要坚决打消“建设是我的事，债务化解是政府和财政部门的事”的片面思想和政府兜底托管的“幻想”，加强政策研究，做好本单位债务统计、分析工作，主动为旗委、政府出谋划策，配合招商部门，积极开展招商引资工作。要健全债务管理档案、台账，做到底数清、情况明。同时，主动对接行业主管部门，积极争取专项资金，确保全旗上下一盘棋坚决打赢政府债务化解攻坚战。各债务主管部门要结合工作实际，主动对接旗债务管理中心，于每月25日前将工作开展情况报旗政府债务化解攻坚工作领导小组办公室（债务基数以2017年9月份“双签字”为准，核减2017年化解金额作为2018年年初债务余额，确保单位账务与旗债务管理中心、市全口径债务管理系统相一致，每月填报内容见附件）。联系人：王易昊；联系电话：18648674003。

四、加强财政监管和纪检、组织考核问责

旗政府债务化解攻坚工作领导小组办公室将每月统计未按要求上报相关资料和未按规定时限完成任务的单位，统计结果报旗财政、纪检和组织部门。旗财政局要从管支出向抓收入、抓监管、重实效转变，对于存在问题单位，立即停拨单位所有工作经费及化债资金，促其整改落实，切实加强财政资金的管理和监督，着力提高财政资金的使用效率；旗纪检、组织部门要将统计结果作为日常监管问责的重要依据，计入单位年度大目标考核和个人实绩考核，对于工作落实不力、推诿扯皮的单位和个人进行严肃问责。