《京津冀政策动态信息》鄂尔多斯市驻京人才工作站第二十二期

2021-11-30

目录

〖经济政策〗1

蔡奇:牢牢守住国家发展新的动力源这一定位 努力打造国际一流的现代化临空经济区

〖金融举措〗2

前十月北京国企消费帮扶23.76亿元2

〖高质量发展〗3

国务院印发《意见》 支持北京城市副中心高质量发展3

〖科技创新〗5

多地布局“十四五”区域创新中心建设5

北京国际科技创新中心2025年基本形成7

〖民生发展〗10

北京：2025年初步建成老年友好型城市10

〖经济政策〗

蔡奇:牢牢守住国家发展新的动力源这一定位

努力打造国际一流的现代化临空经济区

本报讯（记者 祁梦竹 范俊生）为主动服务和融入新发展格局，推动落好“五子”，本市建立了市级领导“五子”联系点。昨天上午，市委书记蔡奇到他的“两区”重点园区联系点——北京大兴国际机场临空经济区调查研究。他强调，学习贯彻党的十九届六中全会精神，努力推动新时代首都发展，在新征程上展现新气象新作为，临空经济区是一个重要窗口。要牢牢守住国家发展新的动力源这一定位，坚持创新、开放、可持续，从改革开放找出路，以钉钉子精神推动项目落地，努力打造国际一流的现代化临空经济区。

城际铁路联络线礼贤站综合交通枢纽是大兴国际机场临空经济区内重要交通项目，周边将规划建设国际消费枢纽和国际会展中心等。蔡奇察看礼贤站规划建设进展，指出，要加强交通枢纽与周边重点项目的连通，做好环境绿化。自贸区创新服务中心已引进8个项目，蔡奇走访入驻企业，要求属地用好“两区”政策，搭建中试平台，完善配套服务，吸引更多优质项目。临空经济区发展服务中心是大兴国际机场重要配套服务保障项目。蔡奇察看项目建设进展，要求全面执行三星级绿色建筑标准，打造服务综合体。

蔡奇在临空经济区京冀联合管委会座谈时指出，要坚持“五子联动”，实现更高质量发展，打造改革开放新高地。深耕“两区”建设，用好政策红利，推进国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试，提高通关效率和贸易便利化水平。做实贸易数字化示范区，推动跨境数据流动试点，积极发展跨境电商等消费新业态。做好招商引资工作，吸引带动性强的领军企业和优质项目入驻，发展临空关联度高的高端高新产业集群。提高国际化程度，抓好外资引进，集聚国际高端创新要素。

蔡奇强调，要深化与中国民航局战略合作。用好第五航权，发展国际货运，扩大机场国际中转，增强国际消费客流、物流承载能力。积极承办航空领域国际性专业展会。推动“双枢纽”国际消费桥头堡建设，增量在大兴国际机场，要坚持“高起点规划、市场化运作”，构建特色消费场景，推动王府井口岸免税店落地。

蔡奇强调，要打造高品质的国际空港城。坚持规划引领，加强产城融合，做好城市设计。强化医疗、教育等优质公共服务资源供给，完善生活配套设施。构建大尺度生态空间，抓好中央公园规划建设。做好战略留白。

蔡奇强调，大兴国际机场临空经济区是京津冀协同发展的又一桥头堡，要精心谋划、稳步推进。规划建设好国际消费枢纽和国际会展中心项目，加强规划设计和相互联动，开展国际方案征集比选，引入优质业态，打造精品力作。要加强京冀合作，完善高层协商机制，抓紧组建联合管委会，实现实体化运作。做好综保区验收准备工作，建立高效通关监管模式，做到封关即运营。重视人才引进，加强干部队伍建设，提升抓发展和管理运营能力。要加强统筹协调，做好赋权下放，临空经济区（大兴）党工委、管委会统筹开展好工作，市各部门主动上门服务，大兴区落实属地责任，形成工作合力。

市领导崔述强、张家明、杨晋柏参加。

来源：北京日报

〖金融举措〗

前十月北京国企消费帮扶23.76亿元

本报讯（记者 孙杰 通讯员 秦俊彪）消费帮扶，一头连着田间地头，一头连着市民餐桌。为全力推动帮扶地区乡村振兴开好头、起好步，今年北京国企消费帮扶不仅“量”上有新提高，“质”上也有新突破。市国资委介绍，今年1月至10月，43家市管国企在5省区消费帮扶合计已达23.76亿元，消费帮扶总额超过去年全年。

依托首都庞大的消费市场，助力对口帮扶地区巩固拓展脱贫攻坚成果，实现与乡村振兴有效衔接，仍将是“十四五”时期必须答好的一道考题。市国资委相关负责人表示，在全面推进乡村振兴的起步之年，市国资委将消费帮扶列为全年助力乡村振兴的重点工作之一，统筹协调市管国企做好帮扶。

今年的消费帮扶仍继续坚持“政府引导、市场主导、企业推进”的原则，推动市管国企在全市消费帮扶中发挥核心骨干作用，把消费帮扶与城市保障供应、促消费活动结合起来，建立消费帮扶长效机制，促进支援合作地区产业可持续发展和农户持续增收。

与过去不同，今年各家国企消费帮扶都有了两个“硬杠杠”：即企业食堂购买帮扶产品比例不低于30%；同时征得市总工会同意，对企业工会购买职工福利，市国资委也提出帮扶产品比例不低于30%的要求。这一硬规定大大激发出国企消费帮扶的潜力，今年前10月，企业食堂、工会帮扶产品采购额达到1.85亿元，创出历史最好水平。

除做好“规定动作”消费帮扶，各市管国企还不断创新做出颇有亮点特色的“自选动作”，在全市起到引领、示范作用。如北控集团、金隅集团，在办公楼举办消费帮扶展销会，数千职工现场采购帮扶产品上百万元；华夏银行在手机银行客户端上线“扶贫商超”专区，已有东西部协作帮扶地区35家合作商户入驻；北投集团在天猫商城开设“京援兴农”乡村振兴馆，把帮扶地区农特产品通过线上平台面向全国推销……

“市管国企的消费帮扶成效达到历史最好水平。”市国资委相关负责人介绍，1月至10月，市管国企在北京对口支援合作的内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、青海省、西藏自治区等四省区，采购消费帮扶产品12.46亿元，已超过全年计划2.46亿元。同时，对非对口帮扶但已纳入京津冀协同发展的河北省，仍坚持“四个不摘”（摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管），持续加大在张家口、承德、保定三市的采买力度，消费帮扶金额达11.3亿元。

亮眼的数字并非最终目的，消费帮扶更是要有效解决深层次问题，在提质上做文章，切实提高农民收入。这位负责人介绍，按照市国资委要求，今年不少市管国企通过订单式采购等多种途径开辟直采渠道，尽可能减少中间环节，实现一手采购，破解滞销难题，解决农产品增产不增收问题。

市国资委党委书记、主任张贵林表示，下一步，全系统将继续落实各项消费帮扶措施，打通在生产、流通、消费各环节中制约消费帮扶的痛点、难点和堵点，让越来越多的帮扶产品走进首都市场，既能满足市民需要，也让帮扶地区的群众更加深切地感受到首都温度、国企力量。

来源：北京日报

〖高质量发展〗

国务院印发《意见》 支持北京城市副中心高质量发展

新华社北京11月26日电  近日，国务院印发《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，明确了支持北京城市副中心高质量发展的指导思想、基本原则、主要目标，提出了重点任务安排和组织实施要求。

《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持创新引领，提高治理水平，推动绿色发展，深化改革开放，提升和谐宜居品质，有序承接北京非首都功能疏解，引领带动周边地区一体化发展，打造京津冀协同发展的高质量样板和国家绿色发展示范区，为建设和谐、宜居、美丽的大国首都作出贡献。

《意见》指出，要坚持“承接疏解、错位发展，改革创新、试点示范，协同联动、一体发展”的原则，牢牢抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，有序承接符合城市副中心发展定位的功能疏解和人口转移，提升对首都功能的服务保障能力，实现以副辅主、主副共兴；坚持创新驱动发展，提升科技创新、行政办公、商务服务、文化和旅游等功能，推动政策措施和试点示范项目先行先试，形成可复制、可推广的经验；积极推进城市副中心、通州区与河北省三河市、大厂回族自治县、香河县一体化高质量发展，探索逐步实现共同富裕的新路径，为推进京津冀协同发展作出示范。《意见》提出了到2025年、2035年北京城市副中心高质量发展的主要目标。

《意见》围绕六个方面部署了重点任务，一是坚持创新驱动，打造北京发展新高地；二是推进功能疏解，开创一体化发展新局面；三是强化规划管理，创建新时代城市建设发展典范；四是加强环境治理，建设国家绿色发展示范区；五是对标国际规则，搭建更高水平开放新平台；六是加大改革力度，增强发展动力活力。

《意见》要求，要坚持党的全面领导，把党的政治建设摆在首位，贯穿城市副中心高质量发展全过程。要强化责任落实，北京市要切实履行主体责任，研究赋予城市副中心更大的改革开放、创新发展自主权。城市副中心要承担具体落实责任，确保《意见》确定的目标任务和政策措施落地见效。有关部门要按照职责分工细化支持政策。天津市、河北省要积极支持配合，形成共同推动城市副中心高质量发展的合力。

《 人民日报 》（ 2021年11月27日 01 版）

来源：人民网——人民日报

〖科技创新〗

多地布局“十四五”区域创新中心建设

记者发现，北京、上海、广东、重庆、湖北、江苏、浙江、河北、广西、贵州、江西等多地公布了各自的科技创新“十四五”规划，明确未来5年的建设重点。其中，江苏、浙江、湖北等地加快打造区域科技创新中心。河北、四川、重庆、山东以及长三角等地区以创新共同体、新兴产业集群为抓手，推动高质量发展。目前，我国创新点、线、面梯次联动的区域创新格局正加快成型。

争创区域中心

十余省市细则落地

江苏近日公布“十四五”科技创新规划，提出力争到2025年，科技强省建设取得阶段性重要进展，基本建成具有全球影响力的产业科技创新中心。浙江科技创新发展“十四五”规划明确，积极争取综合类的国家技术创新中心在浙江布点，布局建设综合性或专业化的省技术创新中心。湖北提出，到2025年基本建成科技强省，力争创新驱动发展走在全国前列，成为引领中部地区崛起的科技创新支点、具有全国影响力的科技创新中心和全球创新网络的重要链接。

目前，我国已基本形成多个创新集聚区，分别是以北京为中心的京津冀创新集聚区、以上海为中心的长三角创新集聚区、以广东为中心的珠三角创新集聚区和以成都、重庆、武汉、西安为中心的区域性创新集聚区。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出，支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心，建设北京怀柔、上海张江、大湾区、安徽合肥综合性国家科学中心，支持有条件的地方建设区域科技创新中心。强化国家自主创新示范区、高新技术产业开发区、经济技术开发区等创新功能。适度超前布局国家重大科技基础设施，提高共享水平和使用效率。

科技部战略规划司司长许倞表示，“十四五”期间，将着力打造科技创新主引擎，形成各具特色的区域创新增长极，形成主体功能明确、优势互补、高质量发展的区域创新布局。继续支持北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，支持有条件的地区布局建设区域创新中心，健全区域创新协调发展机制。

科技创新共同体

蓄势崛起

科技协同创新，是区域产业创新的根基和源泉。11月17日发布的《2021长三角41城市创新生态指数报告》显示，相较于2020年，长三角创新资源、创新产出、产业潜力和环境支撑等四个一级指标显著提升，整体水平上升12.84%，反映了长三角区域整体创新生态建设正在稳步向前，为创新创业的蓬勃发展提供了良好的环境支撑。

根据《长三角科技创新共同体建设发展规划》，到2025年长三角研发投入强度超过3%，长三角地区合作发表的国际科技论文篇数达到2.5万篇。2025年，长三角要形成现代化、国际化的科技创新共同体。2035年，全面建成全球领先的科技创新共同体，成为全球科技创新高地的引领者、国际创新网络的重要枢纽、世界科技强国和知识产权强国的战略支柱。

此外，未来五年，河北将构建京津冀协同创新共同体，加快形成科技成果转化承载地，培育100家有国际竞争力的科技领军企业。科技部副部长李萌表示，要通过北京国际科技创新中心建设来推动京津冀三省市高端创新要素合理配置、创新能力持续提升。

中西部同样在加快打造科技创新共同体。今年6月，湖北、湖南、江西三省科技部门共同签署《长江中游鄂湘赣三省区域协同创新合作框架协议》，围绕鄂湘赣三省经济社会高质量发展总目标，立足三省科技资源、产业基础和发展需求，共同打造长江中游城市群协同创新共同体。近年成渝区域科技协作创新也呈加快态势。此前，双方签署相关协议，将以“一城多园”模式合作共建西部科学城。

在业内专家看来，打造协同创新共同体，建立健全区域创新体系，能够放大和激活创新要素，整合创新资源，贯通产业链条，推动区域经济由要素驱动向创新驱动跨越。“西部许多地区是国家战略科技、国防工业和重大装备所在地，创新资源富集。以四川、重庆为例，去年年初国家启动‘成渝地区双城经济圈’建设，有望成为全国创新版图中又一个重要增长极。”西南交通大学公共政策研究中心主任陈光教授表示。

创新型产业集群

加快打造

记者了解到，河北省科技创新“十四五”规划提出，到2035年，全省科技创新实力大幅提升，跻身创新型省份前列。规划要求，推动区域协同创新向纵深发展。建设环京津协同创新增长带，打造雄安新区和张北地区科技创新增长极，推动创新资源向城市、高新区和创新型县域聚集，形成一大批创新型产业集群，构建“点线面结合、县市区联动”的区域协同创新体系。

近年来，创新型产业集群正迅猛发展。数据显示，2013年科技部正式启动创新型产业集群试点工作，目前已在全国布局了109个创新型产业集群。其中，95家集群单位布局在国家高新区内，占总数的87%。

专家指出，做大做强做优创新型产业集群，对加快发展现代产业体系和区域创新中心建设具有重要意义。不过，当前科技与经济深度融合程度仍不够，要进一步加强战略和政策研究，推进体制和机制创新，加快提升产业链现代化水平。

区域创新中心的可持续发展需要以产业为支撑。赛迪顾问城市经济研究中心报告认为，国内外发展较为成功的新城新区在承载中心城区部分产业的同时，往往通过转型升级和提前布局，构建现代化产业发展体系，推动城市能级提升。报告建议，城市新区要结合自身实际，立足强大内需市场，顺应现代产业发展的客观规律，狠抓高端资源、高端项目落地落实，着力提升产业链供应链现代化水平，加快打造各具特色的现代产业集群，增强城市核心竞争力。

“要探索支撑创新型产业集群发展的金融工具。开拓符合创新型产业集群成长规律、有效应对风险和创新不确定性的现代金融工具。此外，科技领军企业是发展创新型产业集群的关键。在推进创新型产业集群高质量发展的过程中，要高度重视科技领军企业的培育，扎实抓好大中小企业融通发展。”科技部火炬中心主任贾敬敦指出。

来源：经济参考报

北京国际科技创新中心2025年基本形成

北京市委市政府近日印发《北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划》（以下简称《规划》）并于昨天召开新闻发布会，部署“十四五”时期北京科创中心建设的重点任务。北京青年报记者从会上获悉，《规划》提出了北京建设国际科技创新中心分两步走的目标任务：到2025年，北京国际科技创新中心基本形成，建设成为世界主要科学中心和创新高地；到2035年，北京国际科技创新中心的创新力、竞争力、辐射力全球领先。从中可以得出重要判断：北京国际科创中心的建设已经蓄势待发，窗口期已经开启，眼下重要的是落好“五子棋”中的第一子。北京青年报记者梳理《规划》全文发现，《规划》提出了北京建设国际科创中心的三大支柱，实际上就是三大发展目标。

以“科学中心”为核心绘制北京科技创新图谱

《规划》提出，“科学中心”建设要取得新进展：全社会研发经费支出占地区生产总值比重保持在6%左右——这个水平是排在全球前列的，其中基础研究经费占全社会研发经费比重更要达到17%左右。

以科学中心建设为核心，《规划》提出的强化战略科技力量，首先是加快推进国家实验室建设，打造国家重点实验室“升级版”：推动“三城一区”内的科技领军企业、高校院所和新型研发机构积极参与国家实验室建设。以提升科研组织化、体系化能力为突破口，打破国家重点实验室依托单位行政隶属限制，鼓励围绕重点领域协同开展基础研究和应用基础研究。支持科技领军企业在京牵头建设国家重点实验室。引导国家重点实验室在“三城一区”内优化布局。

在打造国家实验室“升级版”的基础上，还要持续优化并争取更多国家创新平台在京落地。例如在汽车行业，国家新能源汽车技术创新中心要完善独立开放运行机制，与动力电池、轻量化材料成形技术及装备、智能网联汽车等平台加强技术协同，推动融合创新；在种业行业，国家玉米种业技术创新中心要构建产学研深度融合的现代种业技术创新体系；在京津冀协同发展中，京津冀国家技术创新中心要建立健全项目筛选机制、市场化决策机制、不同阶段资源要素整合机制，推动重大基础研究成果加速转化；此外还要积极服务区块链、疫苗等领域国家创新平台在京落地。

以重点领域和产业打造世界科技领先的格局

《规划》强调加强原创性引领性科技领域攻关，同时布局培育高精尖产业新功能，两手都要硬，以此打造世界领先的格局。

为加强原创性引领性科技攻关，《规划》划出了11大重点领域，分别是：以应用研究带动基础性研究；支持开展人工智能前沿技术研发；支持开展量子信息前沿技术研发；支持开展区块链前沿技术研发；支持开展生物技术前沿技术研发；推动集成电路产研一体化研发；支持开展关键新材料“卡脖子”技术攻关；支持开展通用型关键零部件研发；支持开展关键仪器设备研发；积极布局生物育种创新发展；加速推进空天科技创新。

《规划》同时提出，提升创新链、延伸产业链、融通供应链，深度支撑具有首都特色的高精尖产业体系建设，具体包括：新一代信息技术、医药健康、新能源智能网联汽车、智能制造、航空航天、绿色能源与节能环保等产业。以绿色能源与节能环保产业为例，在率先实现碳达峰目标后，要积极落实国家2060年前实现碳中和战略目标，推进氢能、先进储能、智慧能源系统等领域减排降碳关键技术研发攻关。

以丰富场景和密集制度安排谋划创新生态

北青报记者注意到，《规划》以丰富的应用场景设置、密集的制度创新，谋划出北京“十四五”时期的科技创新生态。在应用场景建设方面，北京从打造全球数字经济标杆城市、提升智慧城市建设水平、强化碳减排碳中和科技创新、构建公共卫生安全科研攻关体系、推动文化与科技融合发展、实施科技冬奥专项计划等六方面，提出构建新技术全域应用场景。

其中，在推动文化与科技融合发展方面，《规划》明确提出推动数字技术在文化领域创新应用与场景落地，强调“清晰度”：加快大数据、人工智能、“5G传输+8K超高清视频技术”（“5G+8K”）、增强现实/虚拟现实/扩展现实/混合现实（AR/VR/XR/MR）等技术在传播、影视、出版、演艺、文旅及未来虚实融合社会场景应用。

在深化生态环境综合治理场景中也强调了对“精准度”场景的描绘，要针对区域性污染治理、环境质量改善及生态环境增容等过程存在的关键技术问题，开展智能监测检测技术、精准计量控制技术、低碳资源化技术和智慧化管理技术研究与示范应用，形成污染物全过程治理的新技术、新装备和新模式。

北青报记者还注意到，密集的制度创新也让科技生态更显“活力”，以真正做到“用好人”和“办好事”。在“用好人”方面，《规划》明确提出激发人才创新活力，加快建设世界重要人才中心和创新高地。例如，《规划》要求在各类人才项目中建立公开透明、平等竞争的培育机制，探索推行人才“推荐制”。改革人才激励机制。完善科研人员职务发明成果权益分享机制，探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。实行科研项目分类管理，加大对科研人员的绩效奖励力度。允许科研人员依法依规适度兼职取酬。支持科研事业单位探索试行更灵活的薪酬制度。

在“办好事”方面，《规划》在构建开放创新生态、深化科技体制改革等方面也提出探索方向。例如在深化科技体制改革方面提到，充分发挥市场配置创新资源的决定性作用，以制度创新为突破口，全面提升科技治理能力和治理水平，推动中关村国家自主创新示范区、国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区“三区”政策叠加联动，打造支持全面创新的基础制度“升级版”。

来源：北京青年报

〖民生发展〗

北京：2025年初步建成老年友好型城市

记者从市老龄工作委了解到，《北京市“十四五”时期老龄事业发展规划》日前印发。规划提出，到2025年，北京市老年健康服务体系、养老服务体系进一步完善，将初步建立具有首都特色的与国际一流和谐宜居之都相适应、与首都城市战略定位及京津冀协同发展战略相协调的老年友好型城市。

抓住应对老龄化有限窗口期

规划分析，人口老龄化叠加城市发展转型是贯穿21世纪首都北京的基本市情，人口老龄化快速发展将成为新常态。截至去年底，北京市户籍总人口1400.8万人，60岁及以上户籍人口378.6万人，占户籍总人口的27.0%；常住人口2189.3万人，60岁及以上人口429.9万人，占常住总人口的19.6%，处于轻度老龄社会末期。

预计到2025年，北京市人口老龄化水平将达到24%，迈入中度老龄化社会。老年人家庭空巢化、独居化、小型化、少子化趋势将不断加速。预计到2035年，户籍老年人将接近700万，人口老龄化水平超过30%，北京将进入重度老龄化社会。随着第一次生育高峰出生人口开始步入高龄，高龄老年人口将突破100万，社会抚养比持续增长，高龄化趋势加速。

当前，北京户籍人口平均预期寿命已超82岁，健康长寿成为老年群体的最大愿望。随着人口老龄化进程进一步加快，“十四五”时期将是北京积极应对人口老龄化的有限窗口期，也是应对高龄化的重要窗口期。

子女赡养支持政策将出台

规划明确，本市将健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系，满足老年人多层次、多样化的养老服务需求。本市将制定政策，支持子女赡养照顾老年人。

规划提出，本市将发挥家庭养老基础性作用，完善家庭支持体系，增强家庭养老保障能力。本市将制定支持子女赡养照顾老年人的政策措施，鼓励成年子女与老年父母就近居住或共同生活。制定经济困难失能老年人子女及近亲属回归家庭照护支持政策，推进失能老年人家庭照护者技能培训，提高失能老年人照护者的护理知识和技能。

此外，本市还将鼓励为失能老年人家庭提供支持性喘息照护服务。建立健全养老家庭照护床位支持鼓励政策，明确上门照护的服务对象和服务标准。支持养老服务机构建设、运营家庭照护床位。

为适应首都人口老龄化形势与经济社会发展水平，本市将建立健全更加公平可持续的社会保障制度，进一步提高社会养老保障能力。规划明确，本市将加快建立多层次的长期照护保障制度。

推进居住社区适老化改造

规划提出，到2025年，北京将初步建立具有首都特色的与国际一流和谐宜居之都相适应、与首都城市战略定位及京津冀协同发展战略相协调的老年友好型城市。老年友好型社会建设的理念将贯穿到城市规划、建设、治理全过程，营造包容、接纳和尊重老年人的社会风尚。

推进老年友好型社会建设主要包括提升无障碍环境建设水平，开展示范性老年友好型社区创建工作，维护老年人合法权益，构建养老孝老敬老社会环境等四方面内容。城市道路、信号灯、隔离带等将加大适老化改造力度，加强对坡道、电梯、扶手等公共建筑节点的改造。全面发展适老型智能交通体系，增加无障碍公交车，加强公交站台无障碍改造，优化周边无障碍设施与轨道交通车站无障碍设施的衔接。做好政务服务大厅、宾馆酒店、商超餐厅、医疗机构、公园绿地、银行、公共厕所等场所无障碍环境建设。实施互联网应用适老化和无障碍改造专项行动，围绕老年人出行、就医、消费、文娱等高频事项和服务场景，消除“数字鸿沟”。开展公共场所无障碍设施预约服务。

本市还将开展城市居住社区建设补短板行动，推进居住社区无障碍规范化建设和改造，示范建设一批老年友好型社区。制定居家适老化改造政策服务包，将经济困难老年人家庭纳入重点保障对象，实施家庭适老化改造。加快与老人生活密切相关的既有社区设施和生活性服务场所的适老化改造。本市还将推进老年人运用智能设备教育培训，提高老年人操作智能设备的能力。本报记者 王琪鹏

相关新闻：社区闲置空间引入养老驿站

本报讯（记者 王可心 通讯员 于聪丽）在顺义光明街道东兴二社区，疏整促腾退空间变成养老服务机构，为辖区老人提供康复理疗服务、家政保洁服务及文化娱乐、老年餐等服务，惠及周边1200余名老年居民。

走进东兴二社区的诚和敬养老服务驿站，正是午饭时间，窗明几净，明厨亮灶，居民正在排队取餐。养老服务驿站的工作人员介绍，驿站食堂的所有食品都根据老年人的健康需求及营养比例制成，兼顾营养配比和口感，人均10元的价格更是实惠。养老驿站面积209平方米，除提供就餐服务外，还有很多专门针对老年人的服务，如短期照料、助餐服务、助洁服务、助医服务、精神关怀服务、教育培训服务等，可辐射周边3个社区1200余名老人。

光明街道相关负责人介绍，辖区老年人超1万人，为老服务需求很大。为此，光明街道在全区率先出台镇街级社区养老驿站运营扶持办法，引入社区养老驿站为老年居民提供服务。目前，光明街道已建设5家养老服务驿站，为18个社区的老年居民提供服务。

来源：北京日报