《京津冀政策动态信息》鄂尔多斯市驻京人才工作站第十一期

2021-5-16

目录

〖经济状况〗1

首季京津冀经济开局良好1

〖合作办学〗3

《京津冀教育蓝皮书》发布 鼓励优质中小学跨区域合作办学3

〖人才引进〗4

北京五年疏解退出2154家一般制造企业 腾退空间优先引入高精尖4

〖绿色发展〗6

12项世界领先技术做支撑 北京冬奥场馆4亿度用电全绿色6

国内首座大型陆上LNG薄膜罐升顶成功 北京应急气储备能力达11亿立方米8

〖协同发展〗10

服务区域协同发展 京津冀电子商务、交通服务产教联盟成立10

深度融合 下好“一盘棋”──京津冀产业协同步入快车道10

〖科技发展〗12

天津市三区入选“科创中国”城市名单12

〖经济状况〗

首季京津冀经济开局良好

　　日前，北京市统计局公布了一季度京津冀地区主要宏观经济数据。数据显示，京津冀地区科学统筹疫情防控和经济社会发展成效继续显现，主要经济领域延续回升态势，新兴动能加快集聚，区域经济实现良好开局，发展质量稳步提升。

一季度，京津冀实现地区生产总值2.1万亿元。其中北京、天津、河北分别为8915.9亿元、3404.0亿元和8750.5亿元，按可比价格计算，分别同比增长17.1%、15.9%和15.1%，与2019年同期相比，两年平均分别增长4.6%、2.4%和3.9%，区域经济总量实现较快增长。

● 区域主要领域保持回升态势，惠企利民政策继续显效 ●

一季度，京津冀三地在市场需求持续回暖、同期基数较低以及“就地过年”等因素作用下，主要领域保持回升势头。

工业生产增势良好。北京规模以上工业增加值同比增长38.4%，两年平均增长8.7%；天津规模以上工业增加值同比增长30.3%，两年平均增长4.6%；河北规模以上工业增加值同比增长17.6%，两年平均增长5.8%。

服务业稳步恢复。京津冀第三产业增加值同比分别增长14.6%、11.0%和15.7%，两年平均分别增长4.5%、2.7%和4.3%。北京优势行业支撑作用明显，信息服务业、金融业、科技服务业对服务业增长的贡献率合计超过5成；天津、河北部分受疫情冲击较大的行业明显回升，住宿餐饮业增加值同比分别增长32.1%、41.2%，批发和零售业分别增长28.5%、19.7%，交通运输、仓储邮政业分别增长12.6%、31.8%。

投资保持稳定增长。北京固定资产投资（不含农户）同比增长18.3%，两年平均增长4.8%，重点工程发挥重要带动作用；天津固定资产投资（不含农户）同比增长24.1%，两年平均增长2.8%，其中基础设施投资连续9个月保持两位数增长；河北固定资产投资（不含农户）同比增长16.2%，两年平均增长3.6%，本年新开工项目大幅增加。

消费市场持续回暖。北京、河北社会消费品零售总额同比分别增长31.1%和24.3%，两年平均分别增长1.5%和2.0%，天津社会消费品零售总额同比增长32.0%。三地升级类商品消费需求持续释放。

惠企利民政策继续显效。一季度，京津冀三地认真做好“六稳”工作，落实“六保”任务，企业效益逐步向好，民生领域保持稳定。

企业效益进一步好转。北京规模以上工业企业利润自2020年下半年以来保持增长，今年一季度同比增长3.2倍，两年平均增长50.3%；规模以上服务业企业营业收入同比增长29.3%，两年平均增长5.9%。天津规模以上工业企业利润总额同比增长1.7倍，两年平均增长14.5%；规模以上服务业15个重点行业营业收入同比增长32.2%，两年平均增长11.0%。河北规模以上工业企业利润总额同比增长1.3倍，营业收入利润率为5.0%，同比提高2.0个百分点；规模以上服务业企业营业收入同比增长22.2%，两年平均增长11.3%。

民生保障持续改善。从民生投入看，北京一般公共预算支出中的社会保障和就业、卫生健康支出分别增长6.2%和19.1%；天津公共管理、社会保障和社会组织投资增长2.6倍，居民服务和其他服务业投资增长1.1倍；河北民生支出增长14.9%，占一般公共预算支出比重超过8成。从居民收入看，北京、天津、河北居民人均可支配收入两年平均分别增长7.1%、6.1%和5.5%。

● 协同联动日益增强，区域发展质量稳步提升 ●

一季度，京津冀三地在做好常态化疫情防控基础上，推动新产业新业态新模式成长壮大，经济增长内生动力加快集聚，协同联动日益增强，区域发展质量稳步提升。

新产业加快成长。北京高技术产业和战略性新兴产业增加值同比分别增长23.8%和25.3%（按现价计算），两年平均分别增长9.5%和9.7%；天津规模以上工业中，高技术产业和战略性新兴产业增加值同比分别增长38.4%和42.0%，两年平均分别增长9.0%和9.6%；河北规模以上工业高新技术产业增加值同比增长36.1%，占规模以上工业增加值比重为21.0%，同比提高4.0个百分点。

新消费表现活跃，北京限额以上批发零售、住宿餐饮业网上零售额同比增长38.2%，占全市社会消费品零售总额的31.7%，同比提高2.0个百分点；天津限额以上批发零售业网上零售额同比增长2.0%，两年平均增长11.8%；河北网上零售额同比增长43.9%，快于全国14.0个百分点。

协同联动日益增强。京津冀三地坚持优势互补，持续增强对接协作，促进要素资源有序流动。一季度，天津吸引京、冀投资额289.6亿元，同比增长8.3%，占全部引进内资的比重超过3成；河北承接京津转入基本单位882个，其中北京681个，天津201个。北京中关村企业目前累计在天津、河北设立8800余家分支机构，实现技术合同成交额1410亿元。

● “两翼”建设稳步推进。 ●

北京城市副中心重点工程加快建设。一季度城市副中心综合交通枢纽工程完成固定资产投资4.8亿元，超出计划8087万元；环球主题公园市政配套工程已进入收尾阶段，涉及工程完工率为85%。

雄安新区迈向大规模建设阶段。一季度，新安北堤防洪治理工程（一期）、雄安商务服务中心等一批重点建设项目加快推进。雄安新区完成固定资产投资同比增长5.1倍，拉动河北全省投资增长6.1个百分点。与此同时，新区加快防洪排涝体系建设，打造白洋淀优美自然生态环境，606个有水纳污坑塘全部治理完毕，淀心区水质由劣Ⅴ类转为Ⅳ类。

来源：河北日报

〖合作办学〗

《京津冀教育蓝皮书》发布 鼓励优质中小学跨区域合作办学

　　本报讯（记者 张航）北京教育科学研究院与社会科学文献出版社日前联合发布《京津冀教育蓝皮书：京津冀教育发展报告（2019-2020）》。蓝皮书建议，未来亟须提升京津冀区域教育发展优质均衡水平，在义务教育方面，鼓励优质中小学以教育集团、结对帮扶、委托管理、开办分校等方式开展跨区域合作办学。

蓝皮书显示，京津冀地区流动人口呈现“双高”特征，即平均年龄高，为37.16岁；学历高，近四分之一的流动人口具有大专及以上学历。同时，该地区长期居留意愿和落户意愿的人口也位居京津冀、长三角、珠三角三大城市群之首，尤其是落户意愿高达58.41%。

蓝皮书指出，京津冀地区优质教育资源密集，但三地发展水平差异明显，应从三方面整体提升京津冀区域教育协同发展水平：首先要推动京津冀三地义务教育优质均衡发展。以河北主动发展为基础，促进京津两地带动河北发展，鼓励优质中小学以教育集团、结对帮扶、委托管理、开办分校等方式，开展跨区域合作办学。以共建教师培养培训基地、教师跟岗培训等方式，加强教师队伍合作培养培训。以数字学校、社会实践基地、校外活动基地和体育运动设施等为载体，提升资源共享水平。

同时，要面向2035年，推进京津冀职业教育协同发展，应当明确目标，争取在10至30年内形成较为均衡的区域职业教育发展格局，实现职业教育与产业的深度融合，有效满足京津冀区域内产业和城乡社会发展对技能人才的需求，重点加强养老、护理、城市服务等方面的人才培养力度，形成与京津冀现代经济体系相适应的现代职业教育体系。

此外，要推动区域高等教育创新发展，既需要加强“双一流”建设，同时又要服务区域经济社会发展需要，服务未来产业变革转型升级及科技创新等应用性和转化性需要，以区域内高水平大学为引领，加快拔尖创新人才培养，围绕产业转型升级、创新要素集聚需求，开展优势特色学科和专业建设；要加大对高校基础研究及成果转化与扩散的投入力度，通过政策倾斜和加大投入提高河北高校创新的“造血”能力。

来源：北京日报

〖人才引进〗

北京五年疏解退出2154家一般制造企业 腾退空间优先引入高精尖

　　年产值从3000万元到1.4亿元——这是门头沟区金龙泉泵业腾退后变身中关村智能科技园后的变化，也是北京疏解一般制造业、聚焦高精尖产业发展的成功例证。

过去五年，北京已累计疏解退出2154家一般制造业企业，“腾笼”后“换鸟”的步伐正在加快。市疏整促专项办日前透露，持续推进一般制造业企业疏解退出的同时，本市将加强制造业腾退空间盘活利用，引入高精尖产业项目，优先发展高精尖产业。

● 累计疏解一般制造业企业2154家 ●

门头沟桥园路1号，过去是“京西十大厂”之一的金龙泉泵业公司，历史上年产值最高时达到3000万元。

2019年，这家简单生产水泵的老厂被列入疏解名单，厂区被改造成为具有孵化、加速、研发、办公、展示、产业服务等综合功能的智能产业园区。

“从国际大都市发展经验来看，制造业占城市经济比重均呈现逐步下降态势，这一方面是低附加值产业外迁的结果，另一方面也是发展层次提高，高端要素集聚的表现。”市疏整促专项办相关负责人说，北京历经从消费型城市到工业城市再到以服务经济为主导的现代化国际都市的转变。同时，北京制造业企业发展参差不齐、发展质量和效益与城市发展水平远不适应，亟须疏解一般制造业推动“瘦身健体”。

据市经信局介绍，随着“疏解整治促提升”专项行动的持续推进，全市一般制造业疏解取得了明显成效。“十三五”时期，全市累计疏解退出一般制造业企业2154家，退出企业主要集中在建材、机械制造与加工、家具和木制品加工等行业。

● 腾退后优先发展高端制造业 ●

“腾笼”见效之后，“换鸟”的步伐也快了起来。

“我们是给机械臂装一双眼睛。”在中关村智能产业园成立的微链道爱机器人视觉公司所研发的系统，已经用在了国内外多款名牌汽车的生产过程中。它能获得更多关键信息并学习推理，让机器人既能识别三维空间位置变化，还可以知道物体旋转、翻转的变化，自动识别生产线上移动的物体，并将其正确装配。

这样的智能科技企业在产业园里越来越多。“运营一年多以来，入驻率已经超过90%，去年一年产值达到1.4亿元。”产业园运营负责人介绍，目前园区还只是先导园部分建成，今年还将交付12.33万平方米的加速区，同时启动建设12.5万平方米的主园区一期。

这样的转型升级在北京并不鲜见：8万平方米的通州张家湾镇铜牛制衣厂，利用疏解腾退的制衣车间发展健康研发基地、电影园区、VR拍摄地；金隅兴发水泥厂停产后，吸引国际知名数学家丘成桐领衔筹建的新型研发机构——北京雁栖湖应用数学研究院落户，预计2023年建成并投入使用，将打造世界前沿的多功能科学园区；顺义区北京曼特门业公司主动响应号召完成疏解退出，原址引进了汇聚高技术人才的研发中心项目……

相关负责人介绍，本市坚持以提升促疏解，各区正以高精尖产业指数这把尺子，引导存量企业开展提质增效、智能化数字化改造；加强制造业腾退空间的盘活利用，引入高精尖产业项目，优先发展为科技创新提供支撑的高端制造业。

● 存量制造业瞄准数字化提升 ●

京城东北方向的顺义是“制造”大区，但通过近几年的疏解提升，顺义区在保持规模以上企业总量不变的情况下，制造业企业存量首次低于1000家，高精尖企业、科技创新型企业、重点企业占比提升，初步形成倒金字塔形产业结构。

疏提并举、腾笼换鸟的结果是推动制造业高质量发展。今年全市已引进一批利用腾退空间发展高精尖产业的项目，同时，存量制造业也将迎来智能化、绿色化、数字化改造提升。

“北京会持续推进一般制造业企业动态调整退出。”这位负责人说，本市正在推动一般制造业企业从集中疏解向精准疏解转变，除保留一定的重要应急物资和城市生活必需品生产能力外，对不符合首都功能定位的产业坚决退出。

放眼京津冀广阔区域，本市还将引导京企在津冀布局一批带动力强的项目，吸引上下游企业聚集，以新一代信息技术、新能源智能网联汽车、生命健康等领域为突破点，完善京津冀产业链规划布局，在更大范围内推动制造业高质量发展。

来源：北京日报

〖绿色发展〗

12项世界领先技术做支撑 北京冬奥场馆4亿度用电全绿色

屈指一算，从去年6月至今，张北柔性直流电网示范工程（以下称“张北柔直工程”）正式投入使用已经有一年时间。来自张北地区的风能、太阳能、生物质能等清洁能源产生的绿电通过这一工程输入北京电网，它们通过适用于北京冬奥会的跨区域绿电交易机制，照亮北京赛区场馆，为冬奥场馆的“绿色运行”提供保障，助力北京冬奥场馆实现奥运史上首次100%清洁能源供电。“用张北的风点亮北京的灯”，这句诗意表达在冬奥场馆中已成为现实。

● 12项世界领先技术做支撑 ●　　

“坝上一场风，从春刮到冬”，这句在张北地区的农谚，反映出这一地区拥有丰富的风能资源。由于此前电网结构薄弱，张北地区的风能、光伏等清洁能源利用率并不高。2020年6月，张北柔直工程投入运行，作为2022年冬奥会清洁能源配套项目，这一工程成功将张家口地区上百家风电场、数千家光伏电站连成一个有机整体，并成功“上网”，实现了绿电的全部接入、消纳和输送。冬奥场馆绿电运行迈出关键性一步。据估算，每年，张北柔直工程可向北京地区输送清洁电量约225亿千瓦时，大约相当于北京市年用电量的十分之一，折合每年节约标煤780万吨、减排二氧化碳2040万吨。

据了解，张北柔直工程采用了12项世界领先的技术，有效解决了张北地区绿色电力“并不上”“送不出”“难消纳”三大难题。为了确保绿色电力平稳、充足供应，张北建立了风光储输一体化装置，丰宁建设了抽水蓄能电站，在整个电站中发挥着“蓄水池”的作用。当电力供应富余充沛之时，用它们储能，当电力紧缺时，让它们及时补充电网。

● 绿电交易列为优先保障 ●　

绿色电力除了送得出，也要用得上。北京冬奥会电力协调小组创新性地提出了“发电企业供应绿电、电网平台交易绿电、冬奥场馆全部使用绿电”的思路和方案，旨在打通电力生产、交易、使用各环节，形成长效机制。

2018年8月，北京冬奥会电力协调小组提出了冬奥场馆绿电交易实施方案，倡导社会各界积极参与。同年11月，我国首个绿电交易规则——《京津冀绿色电力市场化交易规则（试行）》正式印发，将冬奥场馆的绿电交易列为优先保障对象。

北京市和河北省分别出台了冬奥用户绿电交易规则，国家电网电力交易中心也建立了冬奥会场馆绿电交易组织流程。同时，以北京能源集团为代表的国内多家清洁能源发电企业主动提出为冬奥会提供绿电额度，并降低发电利润为冬奥会贡献资源。

由此，从发电、输电、用电到电力交易组织等各方面组成的一张看不见的绿电交易“网”正式形成，奠定了北京冬奥会绿电供应的基石。国际奥委会北京冬奥会协调委员会主席胡安·安·萨马兰奇曾对这一机制给予高度评价，他说：“北京冬奥会将是第一个实现‘全绿色’的奥运会，对举办地乃至更广范围内的绿色、可持续发展都具有标杆作用。”

● 冬奥场馆消耗绿电约4亿度 ●　　　

北京冬奥组委规划建设部部长刘玉民介绍说，张北柔直工程投入运行以来，在现有政策和场馆条件允许的前提下，已有多个场馆在建设期提前用上绿电，到北京冬奥会赛时，将实现奥运史上首次所有场馆100%使用绿色电力。

刘玉民说，今年2月和4月分别进行了“相约北京”雪上和冰上项目测试活动，期间，绿电供应及保障作为重要的一项工作也进行了测试检验。在测试活动期间，为提升保电能力水平，在场馆侧搭建两级数字化指挥体系，运用冬奥会供电保障指挥系统，实时采集监测绿电供应数据，掌控设备运行状态，及时研判保障信息，实现穿透式保障指挥。进入赛时保障阶段后，开启总指挥部、现场指挥部、分指挥部、场馆保障团队四级保障指挥体系，投入电网运行、设备运维、优质服务等9个专业工作组。“特别是在场馆保障方面，组建了场馆保障团队和场外应急保障团队开展定点巡查值守。测试活动期间，还开展了供电保障应急抢修专项演练，模拟首都体育馆发生低压电缆故障场景，国网北京电力协助开展应急处置和故障抢修。这些都为确保赛事绿电可靠供应、畅通赛时保障机制提供了重要参考。”

据测算，到2022年冬残奥会结束时，冬奥会场馆预计共消耗绿电约4亿度，预计可减少标煤燃烧12.8万吨，减排二氧化碳32万吨。

● 知识链接 ●　

什么是电网的“柔性”？以风电为例，风大时电力供应足，风小时供应弱，同时，需求端也有用电高峰和低谷期，如何实现供需动态平衡就成为电力系统面临的最大问题。柔性直流输电相当于在电力系统中接入了一个可以控制的“泵”，来实现电力的平稳运行，“柔性”就意味着实现了可控可调节。

来源：北京日报

国内首座大型陆上LNG薄膜罐升顶成功 北京应急气储备能力达11亿立方米

6月7日，由北京燃气集团承建的天津南港液化天然气应急储备项目的首座LNG储罐成功升顶，这是国内第一个采用薄膜罐技术建造的大型陆上LNG储罐。

天津南港液化天然气应急储备项目整体计划建设10座LNG储罐及相关配套设施，投运后应急储备能力将达到11亿立方米以上，有效保障首都供气安全。

储罐拱顶重约849吨，拱顶结构跨度长达84.85米，拱顶顶升标高56.227米，气压顶升作业历时3小时30分钟……气压升顶是大型LNG储罐安装施工中难度最大、工艺最复杂、风险最高的工程重要节点之一。将穹顶结构这一与足球场面积相当的“巨无霸”从地面用气压顶到高空，相当于完成一次“乾坤大挪移”，如此大的动作是如何做到的？作业开始前，项目团队组建了专家团队，反复研究方案，采用我国具有自主知识产权的“大型LNG储罐罐顶气升顶技术”工法和“大型LNG接收站工程成套施工技术”“储罐罐顶气顶升密封装置”等多项关键技术，实现气压升顶设计与施工动态连接，全面保障气压升顶过程中的安全性和可靠性。同时，项目团队仔细核验现场人、材、机到位情况，认真落实气压顶升前人员分工情况，确保严格按照分工表执行，并通过明确责任分工，做好“消项”工作，确保万无一失。在进行升顶作业时，现场各专业人员密切配合，利用平衡系统、密封系统、动力系统等，依靠浮力、提升力将储罐拱顶和铝吊顶顺利提升到安装标高位置。

北京燃气天津南港液化天然气应急储备项目是国家督办的首要工程，同时也是积极响应北京市政府《民生用气保障责任书》中要求“2022年，城市燃气企业要形成不低于其年用气量5%的应急储气能力”的具体举措。预计到2025年，北京市天然气消费总量将突破200亿立方米，城市燃气企业相应的应急储备能力应不低于10亿立方米，该项目总储备能力完全满足这一要求。

● 项目一期工程2022年底投用 ●　

项目将按照“统一规划、同期建设、分期投产”原则进行建设，一期将完成1座LNG码头、4座储罐及配套工艺设施、外输管线建设，力争于2022年底投产运行，届时将实现设计应急调峰能力；二期建设4座储罐，力争于2023年底完工投运；三期建设2座储罐，力争于2024年底完工投运。

据了解，项目的一大亮点是首次在国内采用薄膜技术建造大型陆上LNG储罐。10座储罐中，有8座采用薄膜技术建造。与传统的镍钢储罐相比，薄膜罐内罐施工将节约近90%的钢材，同时在外径不变的情况下，储气容量增加10%。

作为北京燃气集团历年来承接的最大项目，天津南港液化天然气应急储备项目建设内容主要包括接收站、码头及外输管道三个部分。接收站建设10座LNG储罐及相关配套设施；建设1座LNG船舶接卸码头；新建一条外输管道，途经天津、河北，终点为北京市城南末站，线路全长预计215公里。

项目投产后对京津冀地区的能源、经济、社会发展均具有积极的意义。首先，保障首都能源供应安全。天然气在北京市能源结构中占比已达到34%，是城市运行的基础性能源，项目建成后，将更好地满足天然气季节性需求。第二，项目外输管道途经天津、河北至北京，辐射京津冀地区，是加强提高供气系统保障度和应急保障能力的有效举措。第三，推动经济社会发展。该项目投资总额大，将在经济恢复方面发挥积极作用，并为税收、就业和地方经济发展等方面带来显著的效益。

来源：人民网

〖协同发展〗

服务区域协同发展 京津冀电子商务、交通服务产教联盟成立

为深入贯彻落实全国职业教育大会精神，推动职业教育集团化发展和全国示范性职教集团建设，北京现代服务业职教集团日前在京召开京津冀电子商务产教联盟、京津冀交通服务产教联盟成立大会。

据记者了解，京津冀电子商务产教联盟、京津冀交通服务产教联盟的成立，是北京现代服务业职教集团服务国家京津冀协同发展战略，不断提高全国示范性职教集团建设水平的又一举措，旨在更好地服务和支持京津冀相关产业协同发展，提升职业教育的社会贡献度。

北京现代服务业职教集团是北京市商业学校和北京祥龙资产经营有限责任公司“双主体”共同主办，以服务首都核心功能定位、服务京津冀协同发展、促进职业教育提质培优、服务区域现代服务业产业发展为宗旨，通过政、行、企、校、研之间的全方位、多元化合作，充分发挥资源优势、组合效应和规模效应，强力打造国企集团化办学、产教一体的职业教育集团品牌。

2021年6月是北京市教委确定的全市职业教育宣传月，北京市教委职成处处长王东江表示，希望北京现代服务业职教集团筑牢奉献职教的初心、增强职业教育服务国家战略的适应性，在贯彻落实全国职教大会精神方面作出更大贡献。

来源：人民网-教育频道

深度融合 下好“一盘棋”──京津冀产业协同步入快车道

党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，一系列重大国家战略深入实施，展现出建设社会主义现代化国家的新气象新境界。京畿锁钥，海畔云山──天津有幸服务其中、参与其中、受益其中。从今天起，推出“在习近平总书记的引领下·重大战略篇”专栏，组织记者开展行进式采访，生动反映天津认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入实施京津冀协同发展和高质量发展、乡村振兴、创新驱动等重大战略的进展成效，鼓舞全市人民牢记使命，凝心聚力，不断开创现代化建设新局面。

　　产业协同是京津冀协同发展重大国家战略中率先突破的重点领域之一，也是牵住疏解北京非首都功能“牛鼻子”的关键。习近平总书记亲自擘画的京津冀协同发展重大国家战略实施以来，三地密切协同、资源共享、优势互补，产业疏解转移和对接协作步入快车道，合力下好协同发展“一盘棋”。

　　驶出外环线两三公里，一片新建成的灰白色高大仓库远远矗立，这里是天津空港大通关基地，也是天津国际邮件互换局的新场地。

　　“5月1日，互换局新场地正式投入运营，作业面积从9000平方米扩展到12000平方米，引入了大量智能化、信息化设备，邮件查验分拣线由原来按照进出口类别单独设置，升级为3条查验线可同时进行进出口邮件、跨境电商邮件、进口商业快件查验的‘三关合一’模式。同时，与海关等部门实现数据共享，使国际邮件的通关效率提升80%以上。”天津国际邮件互换局副总经理张玉中带记者走上基地二层平台。

　　互换局装卸垛口前，几辆邮政运输车正在卸邮件。仓库内，三台X光安检机连接着蓝色的自动化邮件查验分拣线开足马力运转。一件件信函、包裹通过传送带上的自动识别装置，即时读取出通关信息，同步提供给海关工作人员查验。

　　国际邮件互换局是向境外邮政直接封发交换邮件总包的处理机构。各国在重要口岸城市之间，以国际邮件互换局和交换站为连接点，建立起广泛而紧密的寄递网络。作为中国邮政具备海运邮件处理功能的三大国际邮件互换局（交换站）之一，天津国际邮件互换局承担着我国北方地区与日本、韩国的海运进出口邮件分拨处理职能。随着国际业务快速发展，邮件量迅速增长；海淘的兴起，使得进口邮件、商业快件量猛增，天津国际邮件互换局原有场地在功能拓展上捉襟见肘。

　　“启用新场地后，海关监管更加紧密嵌入到邮件快件处理全流程之中，出口邮件通关时效稳定在24小时之内。投产一个月来，已累计处理各类进出口邮件54.8万件。”张玉中说。

　　“天津国际邮件互换局是承接北京货运功能疏解、建设国际航空物流中心的关键节点。为了在京津冀协同发展中，做好‘产业协同’这篇文章，我们从‘服务’和‘承接’两方面入手，主动对接首都资源，对标国家疏解清单。”天津港保税区发展和改革局副局长刘雪飞告诉记者，“今年以来，保税区通过完善承接载体和功能布局，打造首都项目‘产业区’‘配套区’，围绕新一代信息技术、生物制造、现代金融等重点领域，推动共建协同发展产业链，力争全年招引首都项目450个以上。”

　　京津冀产业协同不仅是一般性合作，更与高质量发展紧密相连。伴随协同发展向纵深推进，天津紧盯承接北京非首都功能疏解，在构建跨区域成果转化体系、大力推动央企与天津战略合作项目落地等方面持续发力。

　　“天津积极对接北京科创资源，以‘核心研发在北京，成果转化来天津’为宗旨，吸引北京科技创新成果落地；利用世界智能大会等平台以及落实‘海河英才’行动计划等政策，实施‘项目化、清单化’精准招商和成果转化；通过组织产学研用对接会等系列活动，搭建成果转化供需信息交互平台。”市工信局相关负责人表示。

　　随着越来越多的企业以战略眼光选择天津，京津冀三地重点产业链高质量协同发展不断推进，区域产业升级转移不断增强。

　　在滨海—中关村科技园，累计注册企业突破2000家，已进驻的飞图同辉、科芯、致导科技等一批创新项目发展良好，四大产业集群初具规模。

　　在滨海高新区信息安全产业园，飞腾、曙光等一批业内领军企业带动，形成“IT基础设置—基础软件—应用软件—网络信息安全—信创+服务”全链发展，聚集千余家信创产业上下游企业，打造“中国信创谷”。

市京津冀协同发展领导小组办公室相关负责人表示，今年以来，天津持续完善市场化企业对接机制，借力北京科技创新优势带动传统产业改造升级，市级层面策划24场主题对接活动，各区计划举办300场以上“接链”对接活动。一季度，市工信局等有关部门已先后举办制造业与邮政快递业产业等8场市级撮合对接活动，240余家企业踊跃参与，实现上下游衔接成果44个。三地共同开展“面向‘十四五’京津冀产业协同布局”课题研究，已经形成课题成果。下一步，将继续抓好重点承接平台建设，提升对产业转移项目的吸引力和承载力，同时巩固和优化一批在国内国际具有较强影响力的产业链条，推动产业链、供应链、创新链深度融合。

来源：天津日报

〖科技发展〗

天津市三区入选“科创中国”城市名单

6月5日，从市科协获悉，中国科协近期发布“科创中国”创新枢纽城市和第二批“科创中国”试点城市（园区）名单，天津滨海新区在2020年入选首批“科创中国”试点城市（园区）的基础上，与广州、嘉兴、银川三市共同跻身全国仅有的四个“科创中国”创新枢纽城市之一。同时，包括本市南开区、宝坻区等28个省、市、自治区的39个城市、园区入选第二批“科创中国”试点城市（园区），至此，天津已有3个区入选“科创中国”试点城市（园区），为4个直辖市中数量最多。

什么是“科创中国”创新枢纽城市？市科协副主席张丽珠告诉记者，它是中国科协在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域择优设立的，旨在提升其创新策源能力，发挥科技资源辐射作用，助力其形成引领高质量发展的第一梯队。中国科协也将以产业链为牵引，通过跨界、跨领域的学术联结和产业联结，在枢纽城市、试点城市间形成产业梯度转移典型，服务国内大循环和国内国际双循环。

滨海新区能入选创新枢纽城市，并作为京津冀的唯一，必然有其“硬实力”。对此张丽珠介绍，滨海新区把“科创中国”创新枢纽城市建设纳入该区“十四五”规划美丽“滨城”建设重点任务，实施了科技志愿服务、新型组织创设、创新主体培育、双创载体升级、产业提升发展五大专项行动，着力打造线上线下相结合、科技经济融合的“样板间”。

“科创中国”试点城市能为南开、宝坻两区带来什么？“南开区将依托‘科创中国’品牌，推动院-校-企联合研发创新，高标准建设科技成果转化平台，完善成果转化金融助力体系，扶持科技企业成长壮大，建成我国具有标志性示范意义的‘数字特区’和以科技成果转化为特色主线推动科技经济融合发展的全国样板。宝坻区则用好用足‘科创中国’创新资源，赋能京津中关村科技城、宝坻经济开发区‘一区五园’、城际铁路枢纽站站前区等创新载体，智能网联汽车人才创新创业等联盟组织，打造‘科创中国’宝坻模式。”张丽珠说。

目前本市已形成1+2+6的“科创中国”试点城市建设工作体系，1是滨海新区建设打造创新枢纽城市，2是宝坻区、南开区打造试点城市，6是河西、东丽、北辰、武清、静海、宁河等区打造市级试点。市科协将与市科技局、市工信局、市教委等部门共同支持滨海新区打造“科创中国”样板间，建设具备区域代表性的创新枢纽城市；支持宝坻区、南开区探索科技经济融合发展的典型示范模式；支持河西等六区引入中国科协和全国学会创新资源，服务区域科技创新与经济社会高质量发展。

来源：今晚报