思维模式：招才引智的“创新思维”

2020-7-31

从人才新政走向人才战略。为避免盲目引才、政绩引才，城市政府应从单一的“人才新政”走向注重愿景规划与人才开发的“人才战略”：首先，打造城市人才战略智库，开展城市人才战略研究、绩效评估、政策咨询、宣传推介、供求对接等方面工作。其次，拟定和出台人才战略，确定实施步骤。政府人才开发与服务部门牵头拟定中长期城市人才战略，明晰城市引才意义、目标、方向和规模；资源与公共服务保障；法制、体制和机制调整策略；政府、人才中介、用人单位各自职能作用；人才平台发展规划等；相应确定人才战略实施步骤、工作方案、配套措施、权责分配等。从高价引才走向环境引才。首先，夯实人才发展的卓越基础条件。一是构筑优质产业科技平台。二是营造爱才重研浓厚氛围。三是加强交通基础设施建设，实现城市与周边中心城市及卫星城镇的通达连接，便于人才事业交往，以及转移市区住房与公共服务压力。其次，构建人才发展的舒适城市环境。一是推进城市高等教育非常规发展。二是关怀年轻人才，创造理想创业条件。三是提升城市法治水平，提供稳定的市场与社会秩序、完善的知识产权保护机制；四是改进城市文化品味，形成开放包容的城市心态。五是接受科研风险，宽容科研试错，建立人才科研容败机制。从管理人才走向服务人才。一是优化科技服务。二是优化融资服务。三是优化项目服务。四是优化生活服务，妥善解决人才及其家庭居住、社保、子女入学等问题，解除其后顾之忧。五是优化联谊服务。六是优化信息服务。七是注重服务反馈。从政策招才走向体制招才。城市政府引才工作须从根本上改变思路，从比高待遇的政策引才走向体制引才，尤为重要的是重理(Reengineering)政府与市场关系，确立“谁用人，谁评价、谁管理，谁付酬、谁获益，谁承担用人风险”的市场引才用才原则，防止政府引才职能错位、越位。政府行使招才战略规划、人才政策供给与公共服务职能；猎头、中介组织发挥人才中介职能；孵化器发挥孵化作用；企业等用人单位才是引人责任主体，创业型人才由创投机构引进为主，专业人才则由企业等用人单位引进为主。