【要闻】

★中国农业大学社会服务处一行到访人才工作站 就共建“鄂尔多斯乡村振兴研究院”相关事宜达成初步合作意向

【京津冀动态】

★八年来，三地区域发展水平稳步提升——京津冀地区生产总值迈上九万亿元新台阶

★首都都市圈去年GDP达3.9万亿元 成效初显

★京津冀推进医疗卫生领域协同发展 出台多项便民惠民措施

★京津冀协同创新产业发展成效显现 北京去年流向津冀技术合同5434项

★专家：“东数西算”工程释放算力“乘数效应”和数据“倍增效应”

【要闻】

中国农业大学社会服务处一行到访人才工作站就共建“鄂尔多斯乡村振兴研究院”

相关事宜达成初步合作意向

2月23日，中国农业大学社会服务处处长杜金昆一行到访鄂尔多斯市驻京人才工作站， 在对鄂尔多斯展示中心、内蒙古民族团结进步展厅等进行参观后，杜金昆一行与工作站主任孙玉香就共建“鄂尔多斯乡村振兴研究院”相关事宜展开详细洽谈。

为全面贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要指示精神，积极响应国家乡村振兴战略，推进农业农村现代化进程，我市拟与中国农业大学合作共建“鄂尔多斯乡村振兴研究院”，充分利用中国农业大学“双一流”大学的科教优势，通过构建“政府主导、需求牵引、市场运作”的运营模式，推动更多的科技成果在我市研发转化，提升鄂尔多斯绿色农业发展，助力乡村振兴。

洽谈会上，中国农业大学社会服务处处长杜金昆、副处长韩保峰先后从双方的合作原则、合作方式、合作内容等方面阐述了校方的构思与想法。他们强调，在科技创新、政策咨询、人才交流等合作的框架下，校地双方应有针对性地聚焦两到三个领域，将其做实做细，同时积极争取自治区级、市级相关科技专项，有力有序有效推动乡村振兴研究院各项工作的开展与落实。他们还表示，鄂尔多斯自然资源丰富，农牧业发展稳定且不失活力，十分欣喜能与鄂尔多斯当地政府合作，校方愿根据当地产业需求吸纳相关科研人才、团队，为“科技兴蒙”事业贡献一份力量。

孙玉香首先对中国农业大学一行的到来表示热烈欢迎！她表示，此次是继高校就业联盟成立以来的二次合作，相信双方的默契更足、合力更强。当前，鄂尔多斯在新发展理念的引领下，工业经济总体保持较好发展态势，而农业作为小康之基、发展之本也是不可或缺的重要角色。乡村振兴，成为新时代下农村发展的主旋律，标志着鄂尔多斯农牧业发展步入新征程，然而鄂尔多斯在农牧业产业化、改革创新、人才技术、科研攻关等方面均有迫切需求，希望以建立乡村振兴研究院的方式为鄂尔多斯农牧业的发展注入新鲜活力。同时，对于校方提出的建议表示十分感谢，我市将积极采纳并对相关提案进一步优化完善。

洽谈会进行顺利且高效务实，双方分别阐明各自的需求与设想目标，明晰了下一步的工作方向，希望后期尽快达成协议！

【京津冀动态】

八年来，三地区域发展水平稳步提升——

京津冀地区生产总值迈上九万亿元新台阶

自2014年京津冀协同发展战略实施以来，三地持续增强协同联动，高质量发展稳步推进。昨天，北京市统计局发布数据显示，2021年，京津冀地区生产总值合计达到9.6万亿元，是2013年的1.7倍。其中，北京40269.6亿元，与2013年相比，年均增长6.3%；天津15695.1亿元，年均增长5%；河北40391.3亿元，年均增长6.3%。三地居民收入稳步增加，城乡居民收入差距自2018年以来持续缩小。

“两翼”齐飞

承接非首都功能疏解

经过8年推进，非首都功能疏解取得阶段性成效。据统计，北京开展“疏解整治促提升”专项行动以来，全市累计退出一般制造业和污染企业约3000家，疏解提升区域性批发市场和物流中心近1000个。新增产业禁限目录执行以来，全市不予办理新设立或变更登记业务累计近2.4万件。常住人口从2017年以来连续下降，2021年中心城区常住人口比重比2013年下降9.5个百分点。

北京城市副中心与河北雄安新区共同构成北京新的“两翼”，整体谋划、深化合作、取长补短、错位发展，发挥重要承接功能。

其中，城市副中心逐步完善城市综合功能，对接中心城区功能和人口疏解。中心城区迁到城市副中心的企业数量自2017年起每年保持增长，2021年通州区新设市场主体2.2万户，创5年新高；通州区常住人口占比较2013年提高2.1个百分点，地区生产总值在全市占比提高到3%。在公共服务建设方面，共引进14所优质中小学和幼儿园，增加学位近3万个，东直门医院、友谊医院、安贞医院、北大人民医院等落户通州。

雄安新区进入承接非首都功能疏解和建设同步推进的重要阶段。数据显示，2021年在建项目369个，完成固定资产投资比上年增长22.1%。截至2021年6月，北京企业转移雄安新区累计注册3756家，中关村科技园在雄安新区设立分园，中关村示范区企业在雄安设立分支机构达到142家。16家市属国有企业主动参与、支持服务雄安新区建设，中国卫星网络集团有限公司、中国中化控股有限责任公司等中央企业相继落户雄安。

重点突破

交通一体化加速落地

在产业、交通、生态环境及公共服务等重点领域，三地协同发展率先实现突破。

以搭建产业合作平台为抓手，京津冀三地开展形式多样的对接活动，“4+N”产业合作不断增强。截至2021年末，河北省累计承接京津转入法人单位2.9万个、产业活动单位1.1万个。天津滨海—中关村科技园累计注册企业突破3000家，其中北京企业占全部新注册企业的三分之一，科技型企业占40%，已成为京津两市重要合作平台。2014年以来，北京输出到津冀两地的技术成交额累计达到1760.4亿元，年均增长率超过两成。

随着北京大兴国际机场正式投运，2021年旅客吞吐量突破2500万人次。“轨道上的京津冀”加快建设，京张高铁、京雄城际、京哈高铁等建成通车，城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通融合发展水平加快提升。京昆、京台等高速公路先后建成通车，跨区域国省干线“瓶颈路段”大部分已经消除，环京津地区高等级公路基本实现全覆盖。京津冀核心区1小时交通圈、相邻城市间1.5小时交通圈基本形成。

三地坚持绿色发展理念，推进大气污染联防联控，空气质量明显改善。据统计，京津冀地区PM2.5平均浓度持续下降，2021年为36.9微克/立方米，比2013年下降62.3%，三地全年优良天数均超过260天。

京津冀协同发展战略实施以来，三地持续推进公共服务资源共建共享，“民生红利”也在不断释放。以医疗协作为例，截至2021年11月，临床检验结果互认医疗机构总数达到485家，医学影像检查资料共享结果机构达到239家，有效提升医疗服务均衡化水平。

激发动能

高质量发展稳步推进

2021年北京规模以上文化产业法人单位实现收入1.8万亿元，较2018年增长64.1%；全市实际利用外资由2013年的85.2亿美元扩大到2021年的155.6亿美元……亮眼数字背后是北京不断加强“四个中心”功能建设，推动高质量发展的稳健脚步。《2021年全球创新指数报告》显示，北京在全球科技集群中的排名由2017年的第5位上升至2021年的第3位。

天津围绕建设全国先进制造研发基地，实施“制造业立市”战略，2021年装备制造业增加值占规模以上工业增加值的比重为34.5%，比2013年提高3.7个百分点。河北产业转型升级实现新进展，2021年第三产业对经济增长贡献率超过60%，比2013年提高近20个百分点。

市场主体不断优化显示出发展新动能。据统计，截至2021年底，京津冀地区共有国家级“专精特新”小巨人企业589家，占全国的12.4%。其中，北京拥有国家级“专精特新”小巨人企业257家，居各省区市第6名；天津、河北国家级“专精特新”小巨人企业数量2021年均实现翻倍增长，目前分别有130家和202家。

以筹办举办冬奥会、冬残奥会为契机，京津冀冰雪经济迎来新机遇。“冰雪专线”京张高铁建成通车，北京到张家口的车程由原来的3小时缩短至50分钟，张家口市正式融入首都1小时生活圈。北京延庆区自申冬奥成功以来，共接待冰雪旅游和冰雪运动游客829.9万人次，实现冰雪体育旅游收入5.64亿元。

来源：北京日报

首都都市圈去年GDP达3.9万亿元 成效初显

人民网北京2月24日电（池梦蕊 李博）北京市发改委、市交通委等七部门日前联合举行发布会介绍京津冀协同发展8年成效。北京加快建设定位清晰、梯次布局、协调联动的现代化首都都市圈，取得积极成效。2021年，现代化首都都市圈实现地区生产总值3.9万亿元，占京津冀地区生产总值的比重超4成。

都市圈作为衔接中心城市、城市群的中间层级，具有“承上启下”作用，是构建城市群的必经阶段。北京市“十四五”规划纲要提出，加快建设现代化首都都市圈，发挥北京“一核”辐射带动作用，以快捷高效的现代化交通体系为支撑，按照职住协同、功能互补、产业配套的圈层结构，推动形成京津冀城市群主干构架。

北京市已印发构建现代化首都都市圈重点任务落实工作方案，把各项任务纳入北京市“十四五”推进京津冀协同发展规划和年度工作要点，加强对“通勤圈”“功能圈”“产业圈”任务统筹实施，确保各领域协同发展工作向构建现代化首都都市圈聚焦并有机衔接。

目前，“通勤圈”一体化发展加快推进。厂通路等跨界道路建设提速，北京潞河中学三河校区、北京实验学校三河校区正式揭牌，中日友好医院、友谊医院等16家央属、市属医院与北三县医疗机构签署协议并持续推进合作。北三县16家定点医疗机构已纳入京津冀异地就医普通门诊直接结算范围。

2021年北京企业对“通勤圈”投资次数是2015年的2.4倍，“通勤圈”作为北京产业发展腹地作用显现。2021年北京企业对“功能圈”“产业圈”投资次数分别是2015年的2.2倍、2.1倍。

北京市召开的推进京津冀协同发展领导小组会强调，要着力构建现代化首都都市圈。“通勤圈”将坚持公交优先，积极发展区域快线，提升通勤效率。推进公共服务资源延伸，促进职住协同、要素互补，形成同城化效应。

“功能圈”将全力支持雄安新区规划建设，抓好“交钥匙”项目后续工作，办好雄安新区中关村科技园。唱好京津“双城记”，加强滨海-中关村科技园等重点平台建设，推动北京空港、陆港与天津港深度融合。

“产业圈”将支持重点产业承接平台建设，推动应用场景和技术项目合作，共建新能源汽车、工业互联网等上下游衔接的产业链和供应链体系。充分发挥冬奥会牵引带动作用，加强冬奥场馆可持续利用，积极发展冰雪运动产业，打造京张体育文化旅游“金名片”。

2022年是京津冀协同发展和现代化首都都市圈建设向纵深推进的重要一年，北京市将坚持以首都发展为统领，坚持“五子”联动融入新发展格局，牢牢抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，全力推进雄安新区和城市副中心“两翼”联动发展，加快构建现代化首都都市圈，带动交通、生态、产业、公共服务等重点领域协同发展取得更多新成果、新成效。

来源：人民网——北京频道

京津冀推进医疗卫生领域协同发展

出台多项便民惠民措施

“京津冀三省市医疗卫生协同发展，让三地百姓看病就医更方便了！”王师傅是河北沧州来津打工人员，因患有糖尿病，以前每隔一段时间要回一趟老家看病取药。如今，他的医保卡在天津就能结算，而且他就诊的黄河医院依托天津市基层数字健共体开设了“慢病管理中心”，不仅有专职医生看病开药，还有健康管理师对血糖、血压等进行日常监测，及时给予用药、饮食、运动等健康指导。签约纳入“慢病管理中心”三个多月来，王师傅的血糖、血压等指标均有下降，体重也减轻了3公斤，糖尿病得到了很好的控制。

京津冀协同重大发展战略实施八年来，三省市卫生健康部门为进一步优化患者就医流程、降低患者就医费用，构建和谐医患关系，积极推进医疗卫生领域的协同发展，开展了一系列合作，出台多项便民惠民措施，并取得了丰硕成果。

从2016年起，天津市卫健委与北京市、河北省卫健委共同研讨确定，开展京津冀地区医疗机构临床检验结果互认和医学影像资料共享工作。目前，已完成了四批京津冀临床检验结果互认和京津冀医学影像资料共享工作，本市有67所医疗机构加入临床检验结果互认名单，互认项目达43项；有50所医疗机构加入医学影像资料共享名单，共享项目达20项，基本覆盖了符合要求的二、三级医疗机构。

本市大力实施“互联网+医疗”健康建设，开展智慧门诊服务，推进互联网医疗服务，实施“互联网+医疗健康”统一服务。天津市卫生健康委官方App——“健康天津App”上线以来，实名注册用户达到172万人，其中河北省身份证号注册56.7万人，北京市身份证号注册1.2万人。三地用户共享“健康天津App”提供的电子健康码、统一预约挂号、门诊缴费记录查询、住院清单查询、检验检查报告查询等线上服务。

同时，推进合作共建，为落实优质医疗资源在京津冀同城化之间的均衡发展起到典范带动作用。早在2008年，滨海新区就与北京大学医学部签署协议，共建天津市第五中心医院。2014年，天津市第五中心医院晋升为三级甲等综合医院，同时挂牌北京大学滨海医院，又成为北京大学教学医院，纳入北京大学附属医院管理体系。多年来，双方在医院管理、学科建设、人才培养、临床诊疗等方面进行“嵌入式”合作，并取得丰硕成果，医疗服务能力整体水平显著提升。

另外，本市还为实现京津冀同城化医师多点执业起到了示范带动作用。早在2016年11月，《天津市医师区域注册暂行规定》制定，明确执业地点在天津市的医师在主要执业机构以外的执业机构执业，无需办理相关手续，多点执业无需报备。2019年1月，《天津市卫生健康委关于放宽京冀执业医师护士来津注册工作的通知》出台，其中规定北京市和河北省的医护人员来天津执业无需进行备案，可在天津的任何一所医疗、预防、保健机构按照在津执业机构执业范围和本人执业类别和执业范围进行执业。

此外，本市全力以赴建设专科联盟，积极推动优质医疗资源与北京市、河北省医院合作。截至目前，本市有9家三级甲等专科医院与北京市5家医院、河北省40多家医院分别建立合作联盟，缓解北京市就医压力，提升河北省医教研防能力水平，进一步促进京津冀卫生健康事业协同发展。

来源：今晚报

京津冀协同创新产业发展成效显现

北京去年流向津冀技术合同5434项

本京津冀国家技术创新中心通过差异化布局促进区域间创新链与产业链融合

习近平总书记“2·26”京津冀协同发展重要讲话八周年 特别策划之发展

同力同向八年路，“协同”巨轮磅礴势。八年来，按照生态、交通、产业升级率先“协同发展”的三大领域的顶层设计，

京津冀三省市共同构建区域协调发展新路径。生态方面，坚守山水林田湖草沙的生命共同体；

交通方面，为拉开京津冀世界级城市群框架铺垫了“车轮”上的基础；

产业方面，跳出“一亩三分地”，创新链、供应链、产业链形成高精尖的经济结构——一幅发展大棋局胜势可期！

产业

京津冀协同发展战略实施八年来，三地围绕创新链布局产业链，产业发展活力持续增强，协同创新发展成效显现，区域协作水平持续提升。三地强化产业协同整体推进，建立了三个层面的对接合作机制，建立了三地常态化的定期会商机制，选择在装备制造、医疗健康、大数据等产业领域，共建一批特色示范园区，举办北京与廊坊北三县项目推介洽谈会，累计签约项目120余个。

产业协同

建立三个层面对接合作机制

在京津冀产业协同发展的背景下，北京市推进非首都功能疏解，加快产业结构调整。执行《北京市新增产业的禁止和限制目录》和《北京市工业污染行业生产工艺调整退出及设备淘汰目录》，实施负面清单管理，退出一般制造和污染企业2924家，为优化提升首都功能、发展高精尖产业腾出了更多宝贵空间。印发“十四五”高精尖产业发展规划，大力发展科技含量高、能效水平先进、污染和碳排放低的高精尖产业，培育形成新一代信息技术、科技服务业两个万亿级产业集群以及智能装备、医药健康、节能环保、人工智能四个千亿级产业集群，产业发展综合实力持续提升。

同时，统筹协调，强化产业协同整体推进。建立了三个层面的对接合作机制。部门方面，建立了三地常态化的定期会商机制，三地经信部门签署了《进一步加强产业协同发展备忘录》，围绕产业规划、园区共建、项目落地、产业链构建等方面强化工作衔接，促进产业深度有序对接，推进重大问题解决。平台方面，依托中国国际服务贸易交易会、世界智能大会、中国国际数字经济博览会等年度大会，以及5G、智能网联汽车、机器人等专题展会，搭建了产业交流的项目合作平台，组织了百余场产业链对接活动。联盟协会方面，支持新组建跨省市产业联盟超过40个，涉及节能环保、智能制造、技术交易等诸多领域，充分发挥了社会协同作用。

深化合作

在装备制造等领域共建园区

京津冀三地经信部门加强统筹协调，携手打造产业链条，围绕新能源及智能网联汽车、氢能和燃料电池、工业互联网等领域开展深入研究梳理，绘制产业链图谱，鼓励产业链龙头企业在京津冀范围内提高配套率，制定供应链“B计划”，发布京津冀产业链金融支持计划，设置125亿元货币政策资金额度，提高产业链韧性和竞争力。北京市大兴区、天津市滨海新区、河北省唐山市和保定市等12个城市（区）组成城市群，获批成为国家首批燃料电池汽车示范城市群。三地经信部门签署《关于打造京津冀工业互联网协同发展示范区的框架合作协议》，创建京津冀工业互联网协同发展示范区获工信部批复。

协同联动

与北三县签约120余个项目

三地在产业方面的合作注重协同联动，推动北京城市副中心与北三县一体发展。组建副中心产业提升项目专班，推动阳光出行等项目落地，22家企业新注册进入国家网络安全产业园通州园区。编制完成《北京城市副中心“十四五”智慧城市规划》，建成智慧生活实验室。印发《引导我市产业加强与北三县协同发展工作方案》，共组织与北三县调研对接、推介交流活动十余次，会同市京津冀协同办举办北京与廊坊北三县项目推介洽谈会，累计签约项目120余个，一批产业项目已经在北三县立项，产业集聚发展态势初显。

三地搭建平台，促进务实合作。策划组织开发区、协会和企业赴雄安新区、廊坊北三县、唐山曹妃甸等重点地区开展对接交流100余次，参与企业600余家，累计千人次，推动共建园区重点项目落地，协调属地政府解决有关问题，促成一批项目疏解转移。八年来，一批标志性项目开花结果，总投资74亿元的沧州现代四工厂、总投资42亿元的河北京车造车基地、总投资18亿元的新乐三元工业园等项目相继竣工投产，有效带动了当地经济社会发展。

科技创新

去年成交额350.4亿元

三地的产业协同发展离不开科技创新方面的合作。北京市科委、中关村管委会于2015年启动京津冀科技协同创新工作，坚持培育创新载体，以构建园区链为支撑，推动政策链、产业链、创新链等深度融合配套，推动京津冀科技资源共建共享、成果转移转化和产业分工合理布局,高质量完成京津冀协同发展相关重点任务。

三地深化重点园区建设，推进津冀合作园区取得新的进展。编制《雄安新区中关村科技园发展规划》；天津滨海—中关村科技园围绕智能科技、生命大健康、新能源新材料、科技服务业，打造“3+1”产业体系；京津中关村科技城建成首个人才社区，天津南开中学科技城分校签约落地，中关村协同发展中心产业综合体启动试运营；保定·中关村创新中心培育一批高精尖企业，引领带动当地产业转型升级。创新中心累计入驻面积10万平方米。

截至2021年年底，北京全年流向津冀技术合同5434项，成交额350.4亿元；中关村企业在津冀设立分支机构达9032家，京津冀《关于共同推进京津冀基础研究的合作协议（2021年-2025年）》（第三期）顺利签约，部分项目成果已实现了应用。

来源：北京青年报

专家：“东数西算”工程释放算力“乘数效应”和数据“倍增效应”

人民网北京2月24日电 （黄盛）近日，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局等部门联合印发通知，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群。至此，全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。

据悉，“东数西算”工程中，“数”指的是数据大数据，“算”指的是算力，即对数据的处理能力、计算能力。算力，如同农业时代的水利、工业时代的电力，正成为数字经济发展的核心能力之一。简单来说，“东数西算”工程就是在西部地区发展数据中心，把东部地区经济活动产生的数据和需求放到西部地区来计算和处理。

对此，清华大学经济管理学院副院长李纪珍向人民网财经表示，实施“东数西算”工程，推动算力资源有序向西转移，构建全国一体化算力网络国家枢纽节点，可以充分发挥区域比较优势和我国体制机制优势，优化资源配置，增强国家整体算力效能，促进绿色发展，扩大有效投资，推动区域协调发展，释放算力资源“乘数效应”和数据要素“倍增效应”。

李纪珍认为，目前我国东西部数据中心的布局存在较大不平衡，与能源资源和生产力等布局之间失配、错配矛盾较为突出。他表示，数据中心耗能较高、消耗的水资源较多，但是东部地区能源、水资源、土地等资源提供的压力不断加大，发展数据中心受限，而西部地区电力等能源资源丰富，电价便宜；水资源相对丰富、空间资源广阔，可以满足东部地区算力的大量需求，因此，“东部”和“西部”的互补性极强。

如何建设“东数西算”工程？李纪珍认为，“东数西算”工程涉及多地域、多省份、多领域、多目标，规模宏大，系统复杂，任务艰巨。因此，在建设过程中要遵循经济规律、自然规律、社会规律，按规律办事，强化统筹和政策引导，稳步推进，推动全国数据中心适度集聚和集约发展，形成梯次布局和合理分工，合理划分物理边界和强化绿色节能、上架率等硬约束，要避免一哄而上，避免盲目发展和重复投资。

“‘东数西算’工程要解决的实质问题是对算力资源的优化组合。”李纪珍告诉人民网财经，这一方面需要加大数字基建以提高算力容量，另一方面需要降低算力能耗，减少对环境影响。在“东数西算”工程梯次推进时，对网络要求不高的业务“冷数据”可率先向西转移，由西部数据中心承接；工业互联网、金融证券、灾害预警、远程医疗、视频通话、人工智能推理等对网络要求较高的业务，可在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等东部枢纽布局，枢纽内部要重点推动数据中心从一线城市向周边转移，确保算力部署与土地、用能、水、电等资源的协调可持续。

李纪珍建议，随着人工智能应用的快速发展，数据爆炸式增长和计算模型日趋复杂，人们对算力的需求呈高速增长态势，西部也需要有充足的技术人才储备，并要做好相关法律、规章制度、数据隐私保护等方面的制定工作，同时社会各层面应给予支持和鼓励，给予更多时间和耐心。

来源：人民网