【工作简讯】

★6月17日，鄂尔多斯市政府驻北京联络处组织全体党员干部职工观看红色电影《古田军号》。

★6月22日，鄂尔多斯市政府驻北京联络处组织全体党员干部职工观看谍战电影《悬崖之上》。

★鄂尔多斯市政府驻北京联络处分别于6月16日、6月24日组织全体党员干部职工召开晨读会，学习习近平《论中国共产党历史》。

★6月29日，鄂尔多斯市人民政府驻北京联络处组织全体党员干部职工开展“永远跟党走”主题党日活动。

【京津冀动态】

★北京"十四五"公共财政发展规划出炉 民生支出占比保持在八成以上

★发改委下达17亿元中央预算内投资 支持雄安新区建设

★河北：到2025年，建成“1+21”工业互联网平台体系

★国网冀北电力:打造绿色供应链 构建低碳发展新生态

★京津冀开展五方面生态环境联动执法

★雄安新区：宏图初展，全力营造优质承接环境  

【工作简讯】

1、6月17日，鄂尔多斯市政府驻北京联络处组织全体党员干部职工观看红色电影《古田军号》。该片讲述了1929年6月至12月，红军从井冈山突围到闽西期间，青年革命领袖毛泽东带领红四军面对重重困难，坚守信仰，坚持不懈探索真理和出路的非凡历程。最终，古田会议的胜利召开，纠正了党内的错误思想，提出了思想建党和政治建军的原则，确立了毛泽东前敌委员会书记的地位，对加强党和红军的建设产生了深远影响。观看红色电影，重温革命记忆，影片向大家展示了中国共产党人和红军将士不屈不挠，坚定理想信念的优秀品质，激励着当代共产党员不畏挫折，勇敢向前！

2、6月22日，鄂尔多斯市政府驻北京联络处组织全体党员干部职工观看谍战电影《悬崖之上》。影片讲述了上世纪三十年代，四位曾在苏联接受特训的共产党特工组成任务小队，回国执行代号为“乌特拉”的秘密行动的故事。由于叛徒的出卖，他们从跳伞降落的第一刻起，就已置身于敌人布下的罗网之中，重重险境宛如立于悬崖之上，在与敌人不断的博弈、周旋后，最终顺利完成任务。剧情跌宕起伏，演员演技精湛，拍摄手法细腻，观感甚佳。以观影的方式开展党日活动，能够使各党员干部更加直观地感受革命前辈之不易，是他们立足于悬崖之上，无畏艰险的付出，才换来如今的美好生活。我们应当更加珍惜此时拥有的岁月静好，为中国共产党和中华人民共和国的建设添砖加瓦！

3、鄂尔多斯市政府驻北京联络处分别于6月16日、6月24日组织全体党员干部职工召开晨读会，学习习近平《论中国共产党历史》。习近平总书记关于中国共产党历史的重要论述，蕴含着马克思主义的历史观和方法论，同时体现了新时代我们党对自身发展的拓展和升华，为深入贯彻落实党史学习教育提供了有力途径。

4、6月29日上午，鄂尔多斯市人民政府驻北京联络处组织全体党员干部职工开展“永远跟党走”主题党日活动，重温党史、不忘初心，满怀激情庆祝中国共产党成立100周年。主题党日活动中，支部副书记伊莉亚同志为大家深情讲述了红色故事《长使后人泪满襟：4位著名英烈遗书背后的故事》；随后的阅读沙龙环节以研读《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》为主，支部委员结合戍边英雄团长祁发宝等同志的事迹，歌颂英雄的平凡与伟大，党员干部结合事迹内容，就心目中的“英雄”展开了热烈的讨论；认真观看了纪录片《红色气质》后，全体党员重温入党誓词，重忆入党初心，再一次体会到作为一名共产党员的责任感和使命感，更加坚定了自身理想信念。最后，党日活动在党员合唱《没有共产党就没有新中国》的嘹亮歌声中圆满结束。百年党史，是共产主义思想闪耀光辉的历史。在百年艰苦奋斗历程中，一代又一代共产党人前赴后继，以崇高的思想境界、坚定的理想信仰、忘我的奉献精神，为我们高高举起自强不息的奋斗旗帜，为我们指明拨云见日的正确方向。百年沧桑巨变，共产党人的初心使命跨越时空依然历久弥新。今天我们重温党的历史，就是要落实习近平总书记关于学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，接过前辈们手中自强不息的奋斗旗帜，满怀信心的踏上建设中国特色社会主义新征程，站好新时代共产党员这一班岗。

【京津冀动态】

北京"十四五"公共财政发展规划出炉

民生支出占比保持在八成以上

●壮大财源，加大力度培育高精尖产业●

“十三五”时期，全市一般公共预算总收入达27599亿元，是“十二五”时期（18733.3亿元）的1.47倍；全市一般公共预算总支出达35227.1亿元，是“十二五”时期（21366.6亿元）的1.65倍……这一组数据，反映出本市财政实力的不断增强。

“十四五”公共财政发展规划提出，北京经济长期向好的基本趋势没有变，随着营商环境不断优化，产业结构持续升级，减税降费成效持续显现，本市公共财政实力仍将不断壮大。

近年来，本市高精尖产业快速发展，为“十四五”期间壮大支柱财源奠定了基础。2020年，本市高技术制造业、战略新兴产业增加值增速分别为9.5%和9.2%，均明显高于工业平均增速2.3%。

“十四五”期间，北京还将研究完善创新驱动的先行先试税收优惠政策，促进高精尖产业发展，并通过财政政策调控，不断放大高精尖产业的集聚效应，壮大支柱财源。

●重点发力，支撑首都新发展格局构建 ●

“四个中心”建设、京津冀协同发展、城市副中心建设……未来5年，财政将对这一系列重大战略的落地提供有力支撑，助力构建新发展格局。

支持腾退被占用重要文物，增加国事活动场所；统筹推进老城、大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带等整体保护；支持雁栖湖国际会都扩容、新国展二三期、国家会议中心二期、大兴国际机场会展设施等项目建设落地，建设第四使馆区；支持建设中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和创新型产业集群……按照规划，支持“四个中心”建设，仍将是“十四五”时期财政发力的重点方向。

纵深推动京津冀协同发展，财政将重点支持雄安新区-中关村科技园等重点平台建设，支持市属学校、医院到雄安新区合作办学、办医联体，推动优质公共服务资源京雄共享。

城市副中心正生机勃发。“十四五”期间，财政将支持建成行政办公区二期，推进综合交通枢纽、三个文化设施、六环路入地改造、人民大学通州校区、路县故城遗址公园等一批重点项目建设；支持环球主题公园一期及环球大酒店等配套设施建设，谋划建设二三期，带动文化旅游区建设全面加速。

● 补民生短板，负压病房明年增至700间 ●

“十四五”时期，北京财政也将不断加大投入，增强公共服务财政保障能力，进一步补齐民生短板。规划提出，本市财政支出中民生支出占比将保持在八成以上。

支持公共卫生体系建设方面，财政支持重点将从注重对医疗机构建设发展投入，转向注重疾病预防、健康素养培育等。财政还将重点支持负压病房、重症监护病房和P3实验室建设，确保2022年全市负压病房增至700间，其中负压重症监护病房不少于150间。

“十四五”期间，财政还将加大残疾人基本民生保障和就业帮扶力度，推动养老服务高质量发展，确保2025年全市建成并运营280家街乡镇养老照料中心、1200家社区养老服务驿站。

教育是最大的民生。“十四五”期间，财政将支持社会力量办园，提高学前教育普及普惠程度，同时支持多途径扩大义务教育学位供给，优先补足重点区域和结构性缺口，对城市副中心、生态涵养区等重点区域倾斜财力。

交通方面，财政将支持实施市郊铁路建设行动计划，整体提升城市副中心线、东北环线、通密线等线路运营水平，支持建设丰台站、霍营（黄土店）等大型交通枢纽。

来源：北京日报

发改委下达17亿元中央预算内投资

支持雄安新区建设

人民网北京6月26日电 （许维娜）雄安新区起步区1号供水厂工程主体结构完工、首座新建220千伏变电站建成投运、已累计造林40多万亩……“十四五”开局之年，雄安新区建设迈出了崭新一步。

近日，国家发展改革委下达京津冀协同发展专项2021年第一批中央预算内投资17亿元，重点支持雄安新区重大项目建设。

据了解，京津冀协同发展专项中央预算内投资紧紧围绕支撑服务北京非首都功能疏解，重点支持有助于提升雄安新区承接能力的再生水厂、供水厂水源配套项目，以及有助于实现雄安新区高铁站和启动区等区域快速通达的市政道路等项目建设。同时，对北京市通州区与河北省北三县一体化发展、张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区项目建设也给予支持。

目前，雄安新区已转入大规模建设阶段，四年以来雄安新区建设成效如何？

对此，国家发展改革委政研室副主任、委新闻发言人孟玮表示，雄安新区规划纲要批复实施后，总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划、白洋淀生态环境治理和保护规划4个基础性规划相继出台，20多个专项规划印发实施，政策规划体系基本建立。

具体来看，一是重点建设项目加快推进。推动市政基础设施、生态工程、公共服务配套等120多个重大项目建设，高峰时期约有16万建设者在新区施工。京雄城际已于去年底正式开通，从北京西站到雄安站最快只要50分钟，京雄商高铁、京雄高速公路等一批项目加快推进。

二是生态环境治理取得实效。加强白洋淀生态环境治理和保护，领导小组办公室制定了白洋淀治理“十四五”实施方案和2021年行动计划，推动河北省及雄安新区压实主体责任，加快新区防洪排涝体系建设，打造白洋淀优美自然生态环境。目前，606个有水纳污坑塘已全部治理完毕，淀心区水质已由此前的劣V类转为IV类。

三是管理服务质量不断提升。雄安新区为符合产业定位的北京投资来源企业开辟“绿色通道”，打造企业开办“一窗通”平台，推行“一枚印章管到底”，实现企业开办一日办结。成立雄安新区“马上办”办公室，为市场主体提供全周期服务。

国家发展改革委表示，下一步，将加强京津冀协同发展专项投资计划执行监督检查，及时跟进投资计划实施情况，督促地方解决有关问题，确保项目建设取得实效，为推动北京非首都功能向雄安新区疏解打好基础。

来源：人民网

河北：到2025年，建成“1+21”

工业互联网平台体系

日前，河北省制造强省建设领导小组印发《关于大力发展工业互联网平台加快推进工业化和信息化深度融合的工作方案》提出，围绕工业化与信息化“两化融合”，促进平台经济健康发展，加速用工业互联网平台改造提升传统产业、发展先进制造业，构建新发展格局下河北现代化制造体系。

方案明确主要目标为：到2025年，建成“1+21”工业互联网平台体系，开展“双千万”专项行动，依托工业互联网平台实施1000项工业企业数字化改造项目，打造1000个知名工业品牌和产品，推动1万家规模以上工业企业信息化水平提档升级，引导10万家企业上云，重点领域工业互联网平台应用水平大幅提高，规模以上制造业企业关键业务环节全面数字化比例达到50%，新模式新业态蓬勃发展，工业互联网平台成为产业优化升级和先进制造业高质量发展的重要引擎。

打造工业互联网平台体系。培育企业级、专业型工业互联网平台，加快企业内部应用系统的综合集成和云化改造迁移，实现海量数据的全面采集、实时处理和云端汇聚，支撑企业全流程信息共享和业务协同。加快建设行业、区域工业互联网平台。围绕工业7大主导产业需求，在每个行业培育认定1-3家省级行业工业互联网平台，支持各市建设1个市级工业互联网综合平台，为行业和区域提供研发设计、设备联网、生产管控等公共服务，培育新型生产组织模式，促进制造资源优化配置。积极推动10个国家跨行业跨领域工业互联网平台在河北布局。构建“1+21”工业互联网平台体系。建设河北省工业互联网公共服务平台，纵向与13个市和雄安新区平台互联，横向与7大主导产业平台对接，推动行业、区域平台与企业级、专业型平台互联互通，实现省平台全面汇聚行业、区域工业互联网平台数据。

加快工业互联网平台应用普及。加快传统产业数字化改造。以推动平台在规模以上工业企业应用为重点，实施1000项数字化改造提升重点项目，建立省级工业互联网创新发展重点项目库，遴选100个建设规模大、应用效果好的试点示范项目，形成典型经验，在行业进行推广应用。促进产业链创新链健康发展。打造一批产业链供应链协同平台，提升产业集成和协同配套水平，形成1000个产业链关键环节的名优产品，建设面向行业的产业链数字地图，为全省强链、补链、延链提供支撑。实施“十万企业上云”工程。围绕重点行业和107个重点产业集群需求，丰富工业互联网平台服务内容，优化产品功能，指导云服务商建立完善企业上云本地化服务体系，打造企业上云服务生态。加快中小企业上云上平台步伐，建设河北省企业上云公共服务平台，对上云企业实行分级分类管理，针对不同类别提供精准服务。

完善工业互联网平台支撑体系。夯实平台应用的网络基础。实施“5G+工业互联网”512工程，加快宽带基础设施改造升级。加大技术创新和产业支撑能力。加强基础和关键共性技术研发创新，实施产业基础再造工程，开展关键软件创新协同攻关，建立完善软件成本度量和价值评估机制。形成平台应用的生态体系。推动国家相关科研院所在河北设立分支机构，积极开展京津冀工业互联网合作对接，积极争取国家设立京津冀工业互联网协同发展示范区。提升平台应用的安全保障水平。实施工业互联网安全保障能力提升工程，建设省级工业互联网安全态势感知平台，研究建立监测预警、信息通报和应急处置等机制，扎实做好5G网络设施安全、应用系统安全、数据安全、特殊通信等重点工作。建设完善省级工业信息安全通报平台，构建全省工控系统信息安全应急预案体系，开展工控系统信息安全试点建设和应急演练。

加快推动产业优化升级。以强化制造环节智能化改造为着力点，推动原材料行业提质增效升级。以研发设计模式创新和产品智能化服务为突破口，推动装备行业向高端高新跃升。以用户网络化服务和供应链管理为重点，推动消费品行业优质高效供给。以支持自主创新和产业链锻造为重点，加快电子信息行业跨越式发展。推动工业互联网在设备智能管控、研发生产管理优化、产品质量检测、供应链协同等场景的应用，促进关键核心制作工艺、上游核心原材料以及制造设备的自主技术攻关。

来源：人民网—河北频道

国网冀北电力:打造绿色供应链

构建低碳发展新生态

近年来，国网冀北电力着力打造电力物资绿色现代智慧供应链，积极倡导绿色生态、升级绿色服务、构建绿色物流，营造低碳、和谐的发展环境，全力推进“碳达峰、碳中和”目标落地。

●让供应生态“绿”起来 ●

支撑构建绿色低碳循环发展的经济体系，是国网冀北电力推动构建绿色现代智慧供应链最为宏观的目标格局。

6月4日，国网冀北电力供应链运营中心成功跨省调拨低压电力电缆，紧急驰援张家口尚义500千伏变电站主变扩建工程，为冬奥配套工程顺利投运奠定坚实基础。

为保障冬奥场馆百分之百绿电供应，国网冀北电力紧急实施张家口尚义500千伏变电站扩建工程，计划于9月份建成投运。根据倒排工期，所需低压电力电缆最晚于6月15日前全部到货。为保障物资供应，国网冀北电力供应链运营中心充分发挥全网资源优化配置优势，协调国网物资调配中心下发协议库存跨省调剂通知单，从福建、山东、河南3家公司开展联合调拨支撑物资供应，保障了冬奥电力物资供应。

2020年疫情面前，供应链成为助力产业链“动起来”的关键一环。国网冀北电力坚决落实国网公司“应对疫情影响全力恢复建设助推企业复工复产十二项举措”，着力加快组织招标采购。依托统一部署的ECP电子商务平台，创新采用“远程异地、网络协同”的云采购模式，通过集中招标采购、异地分散评标、远程网络协同，开辟绿色通道、压缩采购流程、提高采购效率，最大限度缩短疫情造成的供应链“停摆”。

冀北公司积极推广远程异地分散评标，实施“1+N”协同评标模式，即在冀北公司评标基地设立中心评标室，在五地市公司视频会议室设立分评标室。按照人员不跨区原则，抽取本地评标专家在属地评审，评标专家可通过电子商务平台在线交流、在线打分、在线签署，评标结果、评标报告自动生成，评标过程实时监控、全程录制。冀北公司运用柔性工作流灵活切换供应链运营模式，彰显了高效与稳健并存的供应链韧性。

● 让营商环境“绿”起来 ●　　

绿，对于电力企业来说是物资供应的高效精准、低碳环保，而对于设备制造商来则是营商环境的持续优化、服务升级。冀北公司持续深化现代智慧供应链建设，在推进合同管理电子化、智能化等方面做足功课，为供应商提供高效便捷的服务，促进营商环境持续优化提升。

“现在签合同，只要登录国网平台系统进行电子签名签章就可以，不仅节约了成本，更节省了时间。”2020年7月6日，国网冀北电力某供应商对“电子签章”的应用赞不绝口。

随着各项重点电网工程建设不断深入，物资采购体量规模也在逐年扩大。为进一步提升合同签约时度效，国网冀北电力以现代智慧供应链建设为契机，推行合同文本签订全程电子化，通过应用电子签名签章技术，合同双方在电子商务平台在线签署合同文本，提高合同签订的安全性、经济性和便利性。

“以前，哪怕是几十元的合同，异地供应商也需花费几百甚至上千的路费、住宿费来现场签订。现在，合同签署实现电子化，提升了供应商合同签订的自由度，促进供应商低成本高效率完成合同签订。平均每一千份合同签约完成时间由原来的10天缩减至2天，极大地提高了工作效率。”国网冀北电力物资部计划合同处处长毕子健说。

国网冀北电力建设供应商网上服务大厅，业务范围涵盖招标采购、合同签约、合同履约、合同结算、质量监督、供应商关系管理、实物ID、废旧物资管理等功能。通过统一集中业务办理入口，营造智能综合服务环境，为供应商提供“一网通办”式的物资业务办理服务。在网上服务大厅，供应商足不出户就能了解冀北公司最新公告信息，查询或办理合同签订、结算付款手续等各项业务。

“网上服务大厅突破时间、空间的限制，实现客户远程服务和自助服务，同时可以实现与实体大厅的信息交互、无缝对接，构建线上线下一体化供应商服务体系。”物资公司合同管理部供应商服务中心主任郝伟说。

● 让物流仓储“绿”起来 ●

2020年7月17日，在距离国家风光储输示范工程二期50兆瓦风电项目启动仅7天的时间，首批基建物资便到达工程施工现场，如此高效的物资保障得益于干部员工的艰辛付出，更与国网冀北电力绿色物流体系的构建密不可分。

2018年以来，国网冀北电力以现代智慧供应链建设为契机，探索绿色物流体系建设，采用先进物流技术，合理规划并实施储存、装卸、搬运、配送、信息处理等物流活动，推进智慧绿色仓储，推广低碳运输工具，降低对环境的影响。

绿色物流的最大特点就是场景应用的数字化。国网冀北电力整合全供应链9大业务环节，动态跟踪全业务链条各业务流转状态及关键节点信息，实现资产全寿命周期管理。以实物ID为载体，采集物资生产、出厂、运输、仓储、配送、报废等环节实物状态与位置信息，动态监控“实物流动”，实现物流状态多维感知，确保“链路”安全畅通。

近年来，随着京津冀协同发展、服务国家新能源发展等方面的优势愈发凸显，张北柔直、张北—雄安特高压交流等工程相继在冀北地区落地，重点工程建设的“排面”越来越大、鼓点越敲越密，相应的物资供应也面临着新的要求。为提高物资供应效率，国网冀北电力在构建绿色物流体系的基础上，还着力推进绿色仓储。

走进国网冀北张家口风光储输新能源有限公司（简称风光储公司）物资库房，仿佛步入军营，设备物资分门别类、摆放有序，地面、桌面、库位一尘不染，机械叉车有序地穿梭在货架之间，一个现代化、高效率的仓储中心呈现在眼前。

据风光储公司总经理田云峰介绍，该公司以‘高效仓储、服务生产’为理念，积极构建科学仓储管理模式，按照存储物资属性分类，打造备品备件库、物资棚库、室外堆场、危险废物存储室四个物资库房，并配备重型货架、轻型货架，使用行车、叉车作业，全面提升仓储工作效率和智能化水平。

风光储公司物资库房自2016年正式投入运行以来，每年办理出库单据约100张，为生产检修提供76440个备品备件。得益于突出的建设成效，2020年6月28日，该库房获评中国三星级绿色仓库荣誉称号。

绿色赋能，“链”路畅通。今年，国网冀北电力向全社会发出《绿色供应链倡议书》,愿与供应链上下游和社会各方携手,在绿色制造、绿色回收、绿色运营等八个方面着力，共建资源节约型和环境友好型社会，共建美丽中国。

来源：人民网—河北频道

京津冀开展五方面生态环境联动执法

2021至2022年，京津冀开展五方面生态环境联动执法。

近日，京津冀三地生态环境部门共同召开生态环境执法联动工作视频会议。会上发布了《2021-2022年京津冀生态环境联合联动执法工作方案》，明确大气、水、固废（危废）、移动源以及交界处环境违法投诉举报等5项重点执法联动内容。

大气生态环境方面，三地将继续深入开展联动或联合专项执法行动。重点检查锅炉使用单位，工业粉尘、VOCs排放单位，秸秆焚烧，施工工地等，以及重污染天气应急响应期间停限产工业企业，依法查处环境违法行为，向相关部门移送并督促整改环境管理问题。

水生态环境方面，分段排查跨省（市）界流域水污染问题，保障重点区域水质安全，重点检查工业企业、污水处理厂、畜禽养殖、生活小区等，严厉查处偷排直排、超标排放、入河排污口封堵不到位、生活污水直排入河等行为，促进水质持续改善。

固废（危废）生态环境方面，三地将加大对重点产废和固（危）废处置利用单位的监管，依法查处管理台账记录不真实，非法转移、处置、利用以及跨省倾倒等违法行为。同时，要将检查中发现的涉及外省市的违法线索及时移送相应的生态环境部门处理，共同打击涉废违法犯罪行为。

移动源方面，继续深化落实《机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》。抓好在用车监管，加大重点路口和主要道路重型柴油车人工检查力度，加强施工工地、物流园区、机场、铁路货场等机械重点使用地点执法检查，明确要求北务、马坊和觅子店综合检查站的联合执法频次不低于1次/月；强化源头防控，抓新车监管，全面落实新车抽检协同机制，共同研究选取2至3个具有代表性的车型，开展联合执法抽测。

交界处环境违法投诉举报方面，各交界地将分别梳理近三年来的投诉举报案件，针对因边界区域等管辖权限存在争议导致未办理到位的历史、难点以及新增的环境污染问题，要统筹各方全面厘清所属地域及管辖权限，依据机制与相邻区、市（县）及时开展联合执法，依法打击损害群众身体健康的违法行为，维护群众环境权益。

在具体措施上，方案明确四种工作方式。在重污染天气应急响应、秋冬季等重点时期，加大执法联动力度和频次，全力减缓污染物累积，保障生态环境质量；各相邻区、市（县）要大力探索、拓展、深化科技执法方式的应用，积极采用监测微站、无人机、无人船、走航车、卫星遥感、黑烟监测等科技手段提高执法联动效率；开展执法监测联动，提高现场执法监测比例，加强对有组织和无组织污染物排放情况的监管，依法查处超标、超总量排放行为；加大执法联动宣传力度，找“亮点”抓“典型”，放大执法成效。

自2015年京津冀环境执法联动工作机制正式建立以来，三地生态环境部门每年轮值召开生态环境执法联动重点工作会议，共同制定年度执法联动重点，持续完善环境执法联动思路、打牢环境执法联动基础，严厉打击跨区域生态环境违法行为。

2021至2022年，京津冀三地以综合执法改革为契机，进一步健全京津冀环境执法联动工作机制，对执法联动工作机制内容和范围作出调整。推动联合检查制度落实，明确三地每年各轮流牵头组织1至2次联合检查；进一步完善工作制度，增加了线索移送、宣传曝光以及“吹哨”三项制度，其中“吹哨”制度明确要求对于交界处发现的重大环境违法行为，一地发现启动“吹哨”制度，另外两地及时“报到”协同开展查处工作。

来源：河北日报

雄安新区：宏图初展，全力营造优质承接环境

家有梧桐树，不愁凤凰来。

自设立以来，雄安新区牢牢把握疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，高标准高质量推进重点项目建设，有力有序有效承接北京非首都功能疏解。

千年大计展宏图，万丈高楼平地起。当前，雄安新区从规划建设为主进入承接北京非首都功能和建设同步推进的阶段，正全力落实打造北京非首都功能集中承载地，集聚全球创新资源要素，集中培育高端高新产业，确保疏解项目和人员来得了、留得住、发展好。

● 精准开路，打造重点承接基础设施 ●

在雄安新区雄县昝岗镇，一座水滴形的银灰色建筑巍然屹立，这是雄安高铁站。

2020年12月27日，京雄城际铁路实现全线贯通，雄安高铁站投入使用，雄安新区正式步入轨道交通时代。“以前从北京到雄安路上至少得花俩小时，现在50分钟就到了。”在京雄城际铁路开通首日，来自北京的孟女士心里乐开了花。

千年大计，交通先行。“城市建设、经济发展，交通要先行，交通对新区承接北京非首都功能疏解具有基础支撑和先行引领作用。”雄安新区管委会规划建设局相关负责人说。

目前，雄安新区交通网络体系建设不断加强。“轨道上的京津冀”正在加快打造，雄安新区“四纵三横”高速公路网、网格化普通干线公路网已全面形成。新区与北京的同城互联指日可待。

由中交一公局集团承建的京雄高速公路河北段SG6标是全线的最后一段，也是唯一一个全部工程都在雄安新区内施工的标段，主线呈南北走向，跨越南拒马河进入雄安新区。“这条高速将直接连入启动区，成为北京至雄安新区最短公路，用时1小时。”京雄高速公路河北段SG6标项目副经理孟春飞说。

近日，在启动区C组NB3路隧道工程施工现场，600余名建设者正在有序施工，启动区内目前在建项目唯一一条900多米长的穿湖隧道正在进行主体浇筑作业。

启动区承担着高端创新要素集聚、高质量发展引领、新区雏形展现的重任。该区市政道路和综合管廊等基础设施建设正全面展开，力保年底前“三横四纵”骨干路网如期完工。

近年来，新区公共服务和民生保障项目有序开建。为充分发挥北京优质教育、医疗卫生等资源的辐射带动作用，新区积极承接北京优质教育医疗资源，优先提升公共服务。

●让物流仓储“绿”起来 ●

“千年秀林”郁郁葱葱、鸟鸣阵阵；白洋淀水天一色，鸥鹭齐飞……如今的雄安新区一派生机盎然。

近日，记者在雄安新区政务服务大厅发现，原有的绿色通道窗口已经更改为疏解服务专窗。雄安新区政务服务中心工作人员赵志芳解释说，疏解服务专窗是在原有绿色通道基础上的扩充服务内容，进一步有效服务北京非首都功能疏解，提供“店小二”“保姆式”“一站式”综合服务。

加快推进重点项目建设，推动启动区“显雏形、出形象”，优化营商环境至关重要。

北京疏解企业通过绿色通道即来即办、企业开办一日办结；在北京开通雄安政务服务“跨省通办”窗口，在京就能办理雄安政务服务事项……今年以来，雄安新区加大各方服务力度和机制创新，加快承接北京非首都功能疏解的步伐，严格执行新区产业鼓励类目录、产业禁限类目录两个清单，加快疏解企业注册登记。截至5月底，新区注册企业中北京投资来源企业占88.54%。同时，随着雄安新区管理委员会行政审批专用章正式启用，雄安新区本级行政许可事项已全部实现“一枚印章管审批”办理。

雄安新区公共服务局副局长曹培峰表示，新区将聚焦承接环境，持续解放思想、转变作风、提高效能，积极打造“雄安服务”品牌，增强新区对北京非首都功能的吸引力。下一步，将继续加大投资项目对接力度，以项目为中心实施全程帮办，完善“一书三证”“一会三函”在线审批流程。与北京互设审批窗口，北京疏解企业保留原名称，不再进行纸质档案迁移。

对于疏解项目和人员，落户的配套政策是关注热点。记者了解到，新区正积极围绕营造良好承接环境，加快宏观疏解政策制定和微观疏解项目推进，将出台新区国有土地使用权供应管理暂行规定、积分落户办法等具体政策，加快研究制定一揽子疏解保障政策。按照“一校一策、一院一策”的思路，持续推动驻京高校和医疗机构疏解。

●培育动能，智能城市实现创新发展 ●

生态优先，绿色发展。生态是新区最独特的优势。4年多来，雄安新区着力优化环境，打好蓝绿交织的生态本底。目前，白洋淀湖心区水质提升至Ⅳ类，达到近10年最好水平，淀面已恢复至290平方公里，再现“华北明珠”胜景。

同时，雄安新区已累计造林40多万亩、栽植苗木2000多万株。起步区正构建由综合公园、社区公园、专类公园、郊野公园等组成的公园体系，将实现300米进公园、1公里进林带、3公里进森林。

数字雄安打造未来之城。雄安新区每建设一栋楼，在数字雄安CIM（城市信息模型）平台中，也能够同步生成一栋同样的数字大楼，现实中哪怕更换一个路灯，数字城市都能显示出来。

自设立起，雄安新区始终坚持数字城市与物理城市同步规划、同步建设，聚焦聚集体现国家竞争力和国际领先的创新要素和优质创新资源，培育经济增长新动能，努力建设贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

雄安新区改革发展局副局长于善江表示，雄安新区还需不断发展自己，积极承接北京优质科技资源，建设中关村科技园，打造高水平创新创业载体，重点发展高端高新产业。

“雄安新区在京津冀协同发展中具有重要的战略意义，绿色、创新和智能是这座未来之城的鲜明特征。数字城市与物理城市同步规划、城市级智能平台和众多智能化场景的建设，让城市生活更加智能、便捷。”北京眼神科技有限公司相关负责人说。该公司是首批与雄安达成战略合作的北京中关村企业之一，也是首家总部落户雄安的人工智能企业。入驻新区以来，他们见证了一座绿色、智能的现代化新城的悄然崛起。

京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。今年是实施“十四五”规划开局之年，也是京津冀协同发展向远期目标进军的第一年。如今，雄安新区画卷徐徐铺展，部分片区雏形初步显现。这座未来之城必将始终抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，扎实推进、久久为功，为推动京津冀协同发展不断取得新进展、新突破。

来源：河北日报