【要闻】

★驻京人才工作站参加“火花”活动 “航空航天新材料应用”专场项目路演

【京津冀动态】

★北京朝阳首设国际人才服务站服务国际人才

★北京出台“京8条”促进高校毕业生就业

★中关村再降企业创新成本

★北京市印发区块链创新发展行动计划为经济高质量发展持续注入新动能新活力

★“十四五”氢能产业发展态势分析

★多场景应用挖掘氢能降本空间

【要闻】

驻京人才工作站参加“火花”活动

“航空航天新材料应用”专场项目路演

6月24日，鄂尔多斯市驻京人才工作站以网络观看的形式参加了“火花”活动“航空航天新材料应用”专场项目路演线上直播活动。

新材料作为战略新兴产业，是国民经济和社会发展的基础，是支撑重大工程建设，促进传统转型升级的重要保证。航空航天作为新材料深度参与的产业，其发展对于航空航天产业的推动意义重大。随着航空航天产业对新材料的高性能轻质化、极端服役环境、多功能智能化和创新新材料提出了更高的要求，亟需开发和引入相关高校院所的先进技术与产品，助力航空航天产业腾飞发展。

本次“航空航天新材料应用”专场路演活动由中关村管理委员会指导，中关村技术经理人协会联合中国航空综合技术研究所、北京科大科技园有限公司、华质卓越生产力促进（北京）有限公司共同举办。本次活动邀请到了来自北京科技大学、北京清大际光和哈尔滨工程大学的5个新材料领域优质成果进行路演。

【京津冀动态】

北京朝阳首设国际人才服务站服务国际人才

7月10日，北京市朝阳区国际人才一站式服务平台正式揭牌，首批8家工作站分别设在麦子店、三里屯、望京等区域，可办外国人签证、工作许可、居留许可，人才评审认定、进京落户等120项服务。“我们建设国际人才一站式服务平台，旨在打破部门壁垒，极大限度精简办事程序，方便为来朝阳创新创业的国际人才提供高品质、全流程服务，助推朝阳区营商环境优化。”朝阳区相关负责人介绍，服务平台整合了包括公安分局出入境、人社局、发改委、商务局、民政局等在内的19个部门相关服务事项，目前已梳理出120个人才服务项目。据介绍，国际人才一站式服务平台将设立综合服务窗口，受理外国人签证、工作许可、居留许可，人才评审认定、进京落户，外商投资项目核准和备案等多项业务。今后办理业务再也不用在各个部门之间东奔西跑，只需就近选择一个服务站点就可以了。同时，窗口还将提供各类信息咨询服务，涵盖APEC商务卡办理、积分办理永居等政务咨询服务，参加OTEC海外人才创业大赛、入驻创业孵化器等创新创业咨询服务，涉外婚姻登记、子女入学等多方面生活配套咨询服务，全方位满足国际人才创新创业、工作生活的需求。按照‘区级统筹、业务整合、集成高效’的原则，服务平台一站式综合受理人才的业务咨询和材料初审，统一转交各职能部门分类审批，结果反馈至服务平台，最后通过现场取件或邮寄收件，最大限度精简办事程序，减少材料重复提交审核，大大缩短了人才办事时间。

北京出台“京8条”促进高校毕业生就业

7月4日，北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会第141场召开，会上，北京市人力资源和社会保障局局长徐熙通报：北京市人力社保局与市教委、市财政局联合出台了“京8条”专项政策，通过鼓励中小微企业吸纳就业、提高机关事业单位和国有企业招聘比例、开发基层岗位、推动创新创业、提升就业能力等各项措施的无缝衔接，打出了促进高校毕业生就业的“组合拳”。据悉，“京8条”从支持灵活就业、鼓励企业吸纳、拓宽就业渠道、推动创新创业、提升就业能力、实施阶段举措、开展精准帮扶、优化就业服务等8个方面，为高校毕业生就业创业提供支持政策，力争年底实现北京生源高校毕业生就业率不低于95%。其中，对北京市2020年及以后毕业离校2年内的高校毕业生，可通过“北京人社”官方微信公众号申请灵活就业社保补贴，按照每月930元的标准，年度补贴额度约11160元，最长不超过3年。预计从今年9月起，符合条件的高校毕业生即可开始申请享受灵活就业补贴。针对今年新冠疫情的特殊情况，“京8条”加大力度鼓励企业吸纳高校毕业生，并从扩大事业单位和基层就业规模、科研项目优先聘用等多个方面，促进高校毕业生就业。今年，企业招用毕业年度内北京市高校毕业生，符合条件的将给予最长不超过3年的社会保险补贴，补贴标准为每月1162元。对于中小微企业，今年招用毕业年度内北京市高校毕业生，还可以申请以工代训补贴，每月1760元，最长不超过6个月。这意味着中小微企业每招用一名北京市应届毕业生就可得到每月2922元的补贴。同时，如果高校毕业生参加了就业见习，见习期未满就与见习单位签订一年以上劳动合同的，北京市还将给予见习单位剩余期限见习补贴，每月2200元。此外，今年，北京市还将扩大事业单位招聘规模，将2020年招聘高校毕业生岗位比例提高至80%。扩大基层就业规模，在做好乡村教师特岗计划、乡村振兴协理员专项招聘工作的基础上，鼓励社区工作岗位、区属医疗卫生岗位开发高校毕业生岗位。扩大大学生升学入伍规模。各高校、科研院所国家科研项目也将优先聘用高校毕业生担任科研助理或辅助人员。“京8条”还从推动创新创业、提升就业能力、实施阶段举措、开展精准帮扶、优化就业服务等多个方面，为高校毕业生营造就业创业良好氛围。在优化就业服务上，今年，北京市离校未就业毕业生可根据本人意愿，将户口、档案在学校保留2年或转入生源地公共就业人才服务机构，以应届毕业生身份参加用人单位考试、录用，落实工作单位后再参照应届毕业生办理相关手续。毕业生各项服务均采取网上办理。据悉，“京8条”中涉及的补贴项目，用人单位和毕业生都可以通过市人力资源社会保障局官方网站“热点服务”栏目、“北京人社”微信公众号，以及各区人力资源社会保障部门官方网站查询办理。

中关村再降企业创新成本

从中关村科学城管委会获悉，为降低企业创新成本、激发创新活力，2020年海淀区协同创新券近日启动申报，对企业通过平台购买科技服务的，海淀区按实际成交额给予购买费用最高30%的补贴，最高补贴金额50万元。据悉，该项补贴将用于补贴企业通过平台向服务机构购买的科技服务费用，包括研发设计服务、分析检测服务、实验试制服务、创新支撑服务等。具体支持形式方面，在海淀区注册、纳税，并在海淀园纳统、信用等级良好的中关村高新技术企业，通过“海淀区企业综合服务平台”（以下简称“平台”）以协创券的方式购买科技服务的，海淀将按照不超过合同额30%的比例给予补贴。中型企业、小型企业、微型企业每家每年申领额度上限分别为50万元、30万元、10万元，每家申报单位向同一家服务机构购买服务的，每年只补贴一次。据了解，协同创新券申领自审批成功之日起，有效期为90个自然日，逾期未使用或跨年的，创新券自动作废，申报单位如有需求可重新申领。

北京市印发区块链创新发展行动计划

为经济高质量发展持续注入新动能新活力

北京市人民政府办公厅印发《北京市区块链创新发展行动计划（2020—2022年）》。《计划》提出，要加强组织领导，成立由市领导牵头的区块链工作推进小组，协调解决区块链技术和产业发展中的重大问题。强化资金支持，市区两级财政加大支持力度，坚持长短期投入相结合，鼓励创新主体积极参与产业基地建设，为区块链技术和产业发展提供有力保障。到2022年，把北京初步建设成为具有影响力的区块链科技创新高地、应用示范高地、产业发展高地、创新人才高地，率先形成区块链赋能经济社会发展的“北京方案”，建立区块链科技创新与产业发展融合互动的新体系，为北京经济高质量发展持续注入新动能新活力。

“十四五”氢能产业发展态势分析

氢能以其清洁、零排放、高热量等自身优势，作为“能源”正在获得业界的认可。过去几年间，中国上下掀起了一股氢能热，数十个地方政府出台了支持氢能产业发展的规划。

面对“十四五”，下一个五年氢能产业会迎来怎样的发展态势？制约氢能产业发展的因素又有哪些？本文就“十四五”氢能产业的发展做出以下5个基本判断。

(一)氢能产业处于风口期，“十四五”将迎来新的发展机遇

近几年来，氢能产业在中国迎来了重大发展机遇，主要得益于两个方面的原因，一是相比于十多年前，氢气的制备成本大幅下降，尤其是化工副产氢提纯技术的进步，让氢能产业发展具备了规模化的物质基础。二是日韩等国氢燃料电池汽车的快速进步，让业界看到了氢能在交通领域应用的巨大发展空间。

在低碳发展和能源转型的大背景下，氢能产业在中国获得了自下而上的发展态势，即产业、地方政府和二级市场积极性非常强，这也是推动氢能产业较快发展的最大因素。尤其是地方政府的积极介入，把该产业在区域布局的竞争格局进一步确立。

但是氢能目前发展的态势，地方政府方面还存在较大的制约因素，一方面是部分地方政府盲目布局氢能产业，对氢能源了解不足，未来可能存在一定的安全风险。

另一方面，氢能在中短期内需要地方政府大量财政补贴，疫情影响下，地方政府的财政收入锐减，尤其是部分经济较差的省份，短期内不适合大规模发展氢能产业。

(二)氢能在交通领域的应用，未来5-10年将迎来较快增速，但爆发式增长还有较多制约因素

新一轮氢能之所以迎来发展风口，一个巨大的推动力源自于氢能在交通领域的应用，尤其是日本和韩国在乘用车市场上的表现，打开了氢能汽车产业的想象空间。

当前日本丰田、本田为主的汽车厂商，韩国现代等车企，已经将乘用车规模化生产，尤其是丰田汽车，旗下mirai燃料电池汽车市场销量总量超过了1万台，二代mirai正在推向市场，而其产能拟在两年内扩大10倍，更引发了市场的强烈关注。

未来5-10年内，燃料电池汽车在全球范围内将呈现快速增长态势。美国、日本、中国、欧洲等区域将是氢燃料电池汽车的重点区域，中国目前以商用车为主，主要应用在物流、公交和大巴等领域，在各地政策的支持下有望获得较快发展。

但氢能汽车能否获得爆发式增长，还有以下几个制约因素亟待突破：

一是氢成本的下降速度。目前北京及周边市场上，终端的氢气市场价格在70元/公斤，长三角和珠三角区域价格在80-120元/公斤。以北京区域大巴车为例，每百公里氢能耗8公斤，即每百公里需560元，与汽柴油车相比竞争力严重不足。

二是补贴政策能否延续。目前氢燃料电池汽车有较高的财政补贴，一般大巴车而言，行程满2万公里，获得补贴约100万元。在氢能加注环节，北京及周边地区，每公斤氢气政府补贴约30元，上述补贴未来能否继续，将直接关系到氢能源汽车的普及和运用程度。

(三)加氢站将在“十四五”期间大规模建设，国有资本将是投资加氢站的主力

氢能源汽车的发展，最重要的环节是加氢站及相关基础设施的布局能否快速启动。截至2019年底，中国加氢站超过50座，在建10多座，规划中的加氢站数十座，未来发展空间巨大。

若氢能方面的政策支持强度不退坡，到“十四五”末，中国加氢站数量可能超过150座，未来的投资主体将以中石油、中石化、国家能源、等中央企业为主，民营和合营为辅。

当前一座35MP加氢站的投资成本在1800-2500万元之间，政府补贴300-500万元不等，按照当前的氢气的价格，每天约加注400辆氢燃料汽车可以实现收支平衡，但从目前车辆情况看，国内在运的加氢站几乎全部处于亏损状态。

值得一提的是，中石化、中石油等传统油气销售企业建设的油氢混合站，将大幅减少加氢站的运营成本。目前，为鼓励加氢站投资，部分地区采取加氢站和加油站捆绑的模式，即企业在该地投资一座加氢站，可以获批一座加油站，再以加油站盈利补贴加氢站运营。

(四)燃料电池汽车产业链上，未来5-10年电堆等主要零部件国产化比例将大幅提高，燃料电池整车的价格会继续下降

燃料电池汽车目前成本高企，一辆燃料电池大巴车的售价是同类型汽油车的2-3倍，价格高企的主要原因是燃料电池及其核心部件电堆价格较高，且主要依赖于国外技术。

目前，我国80%以上的电堆采用国外技术，其主要生产商国鸿氢能、潍柴动力技术均来自于加拿大巴拉德公司，国内自主研发的电堆技术正在逐步完善和成熟，未来国产化的比例将会大幅下降。

以明天氢能为代表的自主技术目前正在投入运营，该技术来自中科院大连化物所和同济大学，被认为是电堆自主化的代表，随着技术的进一步成熟和完善，燃料电池汽车的成本有望获得进一步下降。

另一方面，目前中国燃料电池的出货量还较小，但布局的产能已经超出需求量的几十倍。

2019年，中国氢燃料电池汽车产量仅为3018辆，而当前我国燃料电池的整体产能已高达15万块/年，因此，未来燃料电池产业将面临较为激烈的市场竞争，价格也会随之大幅下降。

(五)随着氢能产业的发展，氢能的应用场景会大幅增加，未来几年，氢能在天然气等其他领域的应用将会更受重视

目前市场对氢能的应用主要集中在交通领域，以乘用车、商用车和氢能船舶等为主，但氢能的应用场景非常广，据相关专家介绍，氢能与天然气混合燃烧未来将会有较大的市场空间。

天然气一直以来被认为是清洁能源，但近期研究发现，天然气燃烧带来巨大的氮氧化物污染，已经成为大气污染物和气候变暖的主要污染源之一。

而天然气加氢燃烧，可以大幅降低氮氧化物的排放，如在CNG汽车中加入20%的氢气，可以将氮氧化物的排放减少4倍，而在天然气管道中加入少于5%的氢气，也会大幅减少燃烧过程中氮氧化物的排放量。

从中长期看(2050年)，由于能源转型大趋势及氢能独特的优势，氢能产业继续被看好，但近期能否获得快速发展，主要取决于两个因素，一是政策补贴是否会延续，或是否会进一步增加补贴，第二是产业链成本下降的速度。

多场景应用挖掘氢能降本空间

氢气制取方式、制取场地以及储运方式都会影响最终成本，因此氢的成本是动态的，目前氢成本最低可至20元／kg以内，根据不同的场景选择产业链的最优方式，是氢能产业取得经济效益的重要途径。目前，应用于纯电动汽车的锂电池正面临续航里程、充电时间和使用寿命等技术瓶颈，与此同时，具有加氢时间短、续航里程长、能量密度大等优势的氢燃料电池技术日益受到市场关注。有专家认为，氢能成本高企问题突出，相比纯电动汽车难以形成竞争优势；但也有专家认为，氢能成本是动态变化的，可在不同的应用场景挖掘氢能的降本空间。氢能发展规模取决于降本空间。数据显示，目前国内氢气年产量超过2000万吨，累计推广应用的燃料电池汽车数量达5000多辆。多地出台氢能产业扶持政策，山东、上海、广东等地开展小规模的示范应用。氢能否实现规模应用，不仅取决于储运技术和安全性，同样取决于其经济性。多位专家表示，氢能作为未来社会的基础能源之一，降低成本是永恒的主题与使命，在可再生能源技术加速迭代的背景下，“绿氢”在经济性上也将完胜化石燃料制备的“灰氢”。业内人士指出，我国氢能产业还处于发展初期，各工业制氢产区的氢气目前仍以就近消纳为主，随着各地陆续布局氢能产业，氢能的储运和氢燃料电池相关技术不断突破，降低氢能产业链上各环节的成本，成为关键。未来，氢能的发展规模将很大程度上取决于其降本空间。根据不同场景选择最优氢能动态成本。氢能最终成本与制氢方式密切相关，有专家认为，电解制氢成本太高，高达44.49元/kg，即使未来成本有所下降，仍无法和电价相竞争。氢燃料汽车需要有成本更低的运营模式，才能形成对纯电动车的竞争力。对此，上述业内人士强调：“氢气制取方式、制取场地以及储运方式都会对最终成本造成影响，因此氢的成本是动态的，目前氢成本最低可降至20元／kg以内，根据不同的场景选择产业链的最优方式，是氢能产业取得经济效益的重要途径。”北京东润环能投资有限公司董事长邓建清强调：“短期内，绿氢在我国的东北、华北和西北等三北地区具备低成本条件，用氢企业可以根据这样的特性布局使用场景，降低制氢成本，实现绿色发展。另外，在现有条件下，工业副产蓝氢也具有很好的低成本应用可能。”值得注意的是，电价对氢成本的影响虽然很大，但邓建清表示，目前在国内，电价对氢成本的影响并不起决定性作用，度电成本和制氢技术效率共同决定了氢能成本。目前，业内呼声较高的降本方式，是利用弃风弃光发电制氢，但邓建清认为，使用弃风光电降低制氢成本是伪命题，弃风、弃光是管理、技术、政策不到位导致，被弃的风、光电力成本在投资形成的刹那就决定了度电成本，因此弃风弃光发电制氢这一方式仅仅是为了不浪费电力而采取的补救措施，不能真正降低氢能成本。“如果将弃风弃光发电制氢，进行储存，或许可以解决电网平衡问题，值得进一步探索。”邓建清进一步补充称。价值因时空差异而不同。“对氢气或液氢而言，在绿色航空、无人机运输，城际卡车物流运输、荒野矿业运输、远洋绿色轮船运输等应用场景具备独特优势。”邓建清表示。邓建清认为，未来，通过提升技术和效率，制氢的成本最终会大幅下降。此外，在很多应用场景中，氢拥有无可替代的优势，例如在长距离、大耗电的冷链物流、航运等场景中，氢能比电能更具竞争力。“除了价格外，应用体验才是能源品类在独特场景下胜出的关键要素。”邓建清强调，氢与储能电池、汽油一样，都是移动能源，其时间价值和空间价值随着环境的不同而改变，例如，白天与晚上，电能对于汽车的价值不一样，在海上与在陆地，氢能的价值也不一样。“在未来，根据不同应用场景，氢电混合具有很好的发展前景，例如一辆长途旅游房车或冷链物流车在城市使用时，充电成本较低，但在远郊或城际高速，氢燃料电池则可发挥动力增程的独特作用。”上述业内人士补充说。