杭工发〔2015〕22号

杭锦旗总工会

关于印发《杭锦旗“农牧民工入会集中行动”

实施方案》的通知

各苏木镇、管委会工会联合会：

为切实把加强基层工会建设落实年的各项任务落到实处，旗总工会决定开展“农牧民工入会集中行动”。现将《杭锦旗“农牧民工入会集中行动”实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。请及时将工作进展情况报杭锦旗总工会办公室。

                            杭锦旗总工会

2015年8月7日

杭锦旗“农牧民工入会集中行动”实施方案

为认真贯彻全总十六届三次执委会议、自治区总工会十届二次全委会议精神，积极扩大工会组织覆盖面，最大限度地把农牧民工组织到工会中来，不断提高农牧民工组织化程度，杭锦旗总工会定于2015年8月至10月在全旗范围内开展“农牧民工入会集中行动”。现提出方案如下：

一、总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，认真贯彻中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，以开展加强基层工会建设落实年为契机，贯彻落实《中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见》和《内蒙古自治区总工会关于进一步加强抓基层夯基础建机制求实效工作的指导意见》，相对集中时间，突出重点领域，采取有效措施，最大限度地把农牧民工组织到工会中来，凝聚在党的周围，切实增强工会组织吸引力和凝聚力。

二、目标任务

主要目标：至2015年6月底前，全旗农牧民工会员数量比2014年有明显增长，农牧民工组织化程度有明显提高。推动基层工会规范化建设，以截至6月10日前的工会基层组织建设工作管理系统中正常经营和一企多照的企业和社会组织为基数，20%以上的基层工会达到“六有”标准。

重点区域及行业：工业园区、建筑项目、物流（快递）、餐饮住宿、家庭服务业、农业专业合作组织等。

（一）各苏木镇、管委会、工业园区要大力加强工会组织建设，同时，依法依规推动所在区域内企业普遍建立工会组织，发挥这一区域和基层工会组织农民工入会的主渠道作用。

（二）推动大型在建项目（单项面积在2万平方米左右）规范建立工会组织。创新工会组织形式，通过项目工会联合会等形式，实现对小型在建项目的全覆盖，把农牧民工及时组织到工会中来。

（三）推动十大重点快递公司(顺丰、申通、圆通、中通、韵达、汇通、天天)等在旗分公司、各网点(门店)规范建立工会组织，最大限度地将包括农民工在内的一线快递员组织到工会中来。

（四）推动农民工聚集的餐饮住宿和家庭服务企业（行业）组建工会和发展会员。

（五）推动农牧合作社加工示范单位等现代农牧企业建立工会组织，创新农牧专业合作组织建会模式，积极拓展工会组建新领域，不断提高农民工的组织化程度。

三、时间安排

全旗“农民工入会集中行动”分三个阶段实施:

（一）专题部署 (8月初)。根据全国总工会、自治区总工会和市总工会关于开展“农民工入会集中行动”的工作要求，对集中行动进行专题部署。各苏木、镇依据旗总工会《关于开展“农民工入会集中行动”实施方案》，制定具体的落实方案和推进措施，组织动员，分解下达任务。

（二）推进实施(8月-9月)。加强指导，上下联动，各级工会要科学制定集中行动的时序表，集中时间和力量，聚焦重点区域和行业，组织开展推进工作。其间，旗总将配合市总，就各地各单位开展农民工入会集中行动等情况进行专题调研督查。

（三）总结交流(10月)。各地要认真总结农民工入会集中行动情况，形成专题报告，并向旗总工会报送。

四、措施要求

（一）明确目标，重点推进。各级工会主要领导要亲自挂帅指挥集中行动，要依据旗总工会提出的目标任务，对目标任务进行分解。要充分利用非公企业法人数据库，认真摸清底数，掌握区域内农牧专业合作社组织、大型建筑项目、重点物流(快递)企业、餐饮住宿企业、家政服务企业的基本情况，明确分工，责任到人，推动目标任务实现。

（二）创新形式，整体推进。坚持属地管理原则，积极探索便于农民工入会的有效方式，运用信息化手段加强对农民工会员会籍的动态管理，坚持就地、就简、就快的入会原则，进一步完善“源头入会、凭证接转、属地管理”工作机制，避免农民工会员的流失，不断扩大农民工入会的覆盖面。

（三）加大宣传、强势推进。要针对农民工特别是新生代农民工的特点，充分利用网站、微博、微信、QQ群等新媒体，进一步加强宣传引导，提高他们对工会的认知度，激发他们的入会热情，努力营造组织农民工入会的良好社会氛围。

（四）动态通报、督查推进。集中行动期间，旗总工会将适时组织力量，深入集中行动重点区域、重点产（行）业跟踪问效、调研督查，总结成功做法，发现存在问题，推进工作扎实开展。建立集中行动动态情况通报机制，各苏木镇、管委会、工业园区工会联合会每月25日前要向旗总工会报告集中行动工作进展情况。10月底前，各苏木镇、管委会工会要建立并向旗总工会报送达到“六有”标准的基层工会台账（包括基层工会名称、职工人数、会员人数、联系电话、达标的主要项目），突出典型和创新做法，可通过旗总工会邮箱及时报送。

旗总工会邮箱：hjqzgh2007@163.com

附件：1.“六有”基层工会考核目标指导性分解表

     2.内蒙古自治区农牧民专业合作社示范社名单

3.内蒙古自治区规模快递企业名单

附件1

“六有”基层工会考核目标指导性分解表

注：六有（指有机构、有人员、有制度、有经费、有场地、有工作计划）

附件2

内蒙古自治区

农牧民专业合作社示范社名单

1.杭锦旗金漠养牛专业合作社

2.鄂尔多斯市杭锦旗富丰养殖专业合作社

3.鄂尔多斯市杭锦旗伊和塔拉养殖专业合作社

4.杭锦旗羚丰养殖专业合作社

5.杭锦旗景源种植专业合作社

6.杭锦旗西草地种植专业合作社

7.杭锦旗锡日摩仁马业专业合作社

附件3

内蒙古自治区规模快递企业名单

顺丰快递    宅急送    申通快递  圆通快递  韵达快递

中通快递    天天快递   百世汇通