2016年，我旗工会工作的总体思路是：认真贯彻落实中央和自治区党委、市委、旗委关于加强和改进党的群团工作的重要部署，按照旗委十二届六次全委会议和市总工会三届三次全委会议的要求，紧紧围绕保持和增强工会组织的政治性、先进性、群众性这三条主线，开拓创新， 夯实基础，做强基层，更好地组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益，努力打造一个“替党分忧、帮职工维权、扶困难群体、促企业发展”的工会组织,团结动员广大职工为实现“十三五”规划良好开局，为转型发展、富民强旗，建设绿色、实力、自信的新杭锦建功立业。

    一、打牢新基础，以基层工会建设为动力，努力增强基层工会活力

1.扩大工会组织覆盖面。以工业园区为重点，加强对新开工项目的跟踪，成熟一家组建一家，充分挖掘组建潜力。整合创建资源，利用党工共建这一资源，抓好“两新”组织中工会组织建设。全旗工会建会率动态保持在80%以上。

2.完善基层工会工作制度。一是要制度上保证，协助基层工会建立健全相应工作制度。探索建立完善模范职工之家、模范职工小家创建、申报、考核、复查等制度，通过制度的建立完善不断推动“职工之家”、“职工小家”建设。二是在工作上扶持，结合基层工会工作实际，有针对性的在业务上培训，工作上扶持。三是改进工作作风，要经常深入基层一线，研究完善工作思路和方法，及时总结推广基层工作的先进典型和经验，促进基层工会工作整体水平的提升。

3.激发基层工会活力。实行以奖代补的方式，鼓励基层工会开展工作，调动基层工会的工作积极性。通过广泛开展“双争”、“双亮”活动，不断提高基层工会工作群众化、民主化水平，探索建立工会服务职工满意度评价制度。旗总工会拿出部分资金，以奖代补加大支持力度。

4.加强基层工会阵地建设。推动具备条件的建会企业，工业园区，苏木乡镇建立综合性职工活动场所，推动资源共享、工作共抓、阵地共用。

5.发挥基层工会作用。进一步推进工会“六有”和“会、站、家”一体化建设，不断完善会员评家制度,统筹推进会、站、家一体化建设，努力把“家”建在职工身边，把服务送到职工身边。

二、抢抓新机遇，以劳动竞赛为手段，努力带领广大职工建功立业

6.广泛开展创新型劳动竞赛。围绕我旗的重大工程和重点项目，广泛开展劳动竞赛活动，推动好工业园区和非公企业劳动竞赛，扩大竞赛覆盖面和职工参与率。

7.扎实开展职工技术比武活动。以开展多工种的职工职业技能比赛为载体，积极组织班组成员开展学习培训，师徒帮教、岗位练兵、技能比赛、技术交流等活动，带动更多职工学习新技术、掌握新技能。

8.做好劳动模范的宣传和服务工作。大力宣传劳动模范的先进事迹，制作《杭锦劳模心声》微电影，着力凸显工人阶级主力军作用，做好市五一劳动奖状、奖章、工人先锋号推荐评选工作，组织部分自治区级劳模疗休养。

三、打造新平台，以职工服务中心建设为平台，努力提升广大职工的整体素质

9.深化职工文化阵地建设。进一步完善职工文化活动阵地建设工作思路，鼓励采取多种方式推进阵地建设，发挥已建成职工文化阵地的作用，开展形式多样的职工文体活动。新建职工书屋2家，市级职工书屋示范点1家。

10.搭建职工创新平台。扎实开展好群众性技术创新活动，广泛开展合理化建议、技术改革、发明创造、五小（小改进、小发明、小设计、小建议、小革新）等活动,发挥职工创新工作室、班组创新等品牌活动的示范带动作用，推动企业技术进步和创新发展。充分激发职工群众的创造潜能和创新活力，为推动技术创新和成果转化提供人才保障和智力支持。

   四、适应新常态，以依法治旗为引领，努力促进社会和谐稳定

11.强化培训抓宣传。制作《农民工维权手册》、《企业安全生产手册》等图书，利用“互联网”等媒体进行宣传；联合司法部门结合法律进乡镇、企业、社区现场宣传；在广场等人流密集地进行集中宣传；组织干部职工参与法律知识竞赛，强化学习教育，开展有关劳动保护课题培训班，不断提高职工知法、用法的能力。

12.加强改革源头参与。加强与旗人大、政协沟通联系，组织和代表职工参加人大执法检查，政协专项视察活动，重点围绕企业用工管理、社保缴费、工资拖欠、劳动安全卫生等开展专项检查和视察。运用协调劳动关系三方机制，政府与工会联席会议制度，人大政协提案等机制平台，向党委政府反映维权热点问题，加强与人社、信访等部门合作，形成维权联动机制。

13.完善基层民主管理制度。认真落实《内蒙古自治区企事业单位职工代表大会操作规程（试行）》，督促指导公司制企业按规定健全职工董事、职工监事制度，推行以职代会为基本形式的厂务公开民主管理制度。建会非公有制企业职代会和厂务公开建制率要保持在80%左右。

14.深化集体协商工作。继续在全旗开展工资集体协商和集中签约活动，试行抓好行业、区域工资集体协商，推动工业园区工资集体协商取得突破。要不断创新思路，研究具有代表性的协商重点，培育选树各类协商示范点和先进典型。全旗建会企业集体合同和工资专项集体合同签订率要动态保持在80%，百人以上企业达到90%以上。

15.推进“安康杯”竞赛活动。推动群众性安全生产常态化、长效化，积极配合有关部门健全企业职工安全生产和职业病危害防治体系，依法维护职工的生命安全健康权益。

16.加强工会维稳工作。加大对职工和农牧民工的维权和法律援助力度，帮助困难职工和农牧民工解决裁员、欠薪等劳动关系纠纷，及时排解矛盾，为职工、农牧民工提供诉求表达、心理干预、信访接待、矛盾调处、权益保障、政策咨询、困难帮扶、劳动关系预警、劳动争议调处等“一站式”服务。

   五、主动新作为，以开展“精准帮扶”活动为契机，努力做好服务职工工作

17.强化工会精准帮扶解困能力。拓展困难职工帮扶中心和站点的服务功能，进一步健全完善服务对象精准识别机制和建档立卡工作，确保帮扶政策、资金、项目真正惠及困难职工群众。进一步扩大金秋助学覆盖面，提高救助力度，不断强化跟踪助学。为60名困难职工子女提供助学支持，其中跟踪助学2名。

18.做好农牧民工服务工作。紧紧围绕脱贫攻坚大局，以开展“精准帮扶”活动为契机，分析致困原因，积极向党委政府反映农牧民工群众遇到的生产生活问题，促进困难农牧民工扶贫脱困政策落实。加强农牧民工培训，切实维护农牧民工劳动报酬、社会保险、劳动安全卫生等劳动经济权益，为农牧民工返乡创业提供服务。配合有关部门，全年培训农牧民工、下岗失业人员180人。

19.积极开展环卫工人关爱行动。把推进“环卫工人关爱行动”作为今后一个时期服务环卫工人的工作重点，扎实做好爱心驿站建设、困难环卫工人子女助学重点工作，组织开展环卫工人集中健康体检活动。

20.努力做好女职工工作。加大对《女职工劳动保护特别规定》宣传活动，推进签订女职工权益保护专项集体合同工作，开展单亲大病困难女职工救助活动。试建1家“爱心妈咪小屋”，组织500名女职工参加特病保险，命名表彰奖励一批全旗五一巾帼标兵和五一巾帼标兵岗。

六、开创新局面，以推进“互联网+”新形式，努力构建互联互动的工作新格局

21.加快服务职工在线平台建设。试行建立网上服务职工信息管理平台，推进工会信息化建设。通过杭锦政务网、杭锦工会网、杭锦工会微信公众号、手机APP等媒体方式，积极探索普惠服务、职工维权、帮扶救助、工会组建、宣传教育、业务管理、政策咨询、在线信访等工作，实现网上运行的途径和方式，形成网上网下深度融合、互联互动的工会工作格局，更直接更便捷地联系服务职工。

七、提升新形象，以开展“两学一做”为抓手，努力加强工会自身建设

22.强化主体责任。党支部要担负起从严治党主体责任，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，领导干部要严格执行“一岗双责”和“三重一大”制度，

充分发挥领导核心作用，层层传导压力，把全面从严治党的要求落实到工会工作的全过程，引导党员干部自觉尊崇党章、敬畏党纪，大力加强工会系统党风廉政建设和反腐败工作。

23.加强工会干部培训工作。把学习党的科学理论、党中央和自治区党委、市委、旗委重大决策部署以及经济新常态和供给侧结构性改革、“互联网+”等作为工会干部培训的主要内容，通过集中培训、送教上门、网络培训等多种方式，增强培训工作的针对性和实效性，不断提高工会干部的综合素质。

24.改进联系服务职工工作。主动对接职工和基层多样化的需求，探索研究菜单式、个性化服务的办法和措施。

25.切实转变工作作风。按照市委、旗委部署要求，在全体党员中扎实开展好“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育，制定详细工作方案，对学习教育的内容安排、组织方式、工作举措等提出具体要求，进行专门部署。抓好舆论引导，充分利用各种媒体，进行多角度宣传报道，为学习教育营造良好舆论氛围。注重成果转化，着力解决党员干部中存在的担当精神不够，创新能力不足、执行力不强等问题，确保学习教育取得实效。

26.加强工会财务工作。严格经费管理，严肃财经纪律，严控“三公”开支。全力推进“一改三策”，税务全额代征工会经费和国库汇缴清算工作的贯彻落实，开创代征工作新局面，积极实施工会财务的规范化、科学化、精细化管理。加强工会经费审查审计监督工作，着力提高财务管理绩效。坚持工会经费为职工群众服务，加强工会资产的监督与管理，确保工会资产保值增值。

27.统筹抓好其它各项工作。努力做好党建、宣传、综治、维稳、社会管理创新、普法、依法治理、信访、精神文明建设、十个全覆盖、扶贫、爱国卫生、计划生育、安全生产、保密、防范、青年、老干部等各项工作，促进工会工作整体水平提高。